?？诰W(wǎng)9月22日消息??美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬19日宣布了新一輪削減赤字并刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，其中公然扯起“增稅”的大旗。此舉立刻在共和黨和民主黨之間引發(fā)了新一輪攻防戰(zhàn)。

　　“順應(yīng)民意” “劫富濟(jì)貧”

　　17日，近千名示威者在紐約華爾街一帶舉行示威，抗議美國(guó)的高失業(yè)率，痛斥美國(guó)金融體系在縱容富有者的貪婪和腐敗，卻讓普通民眾付出不公正的代價(jià)。

　　對(duì)此，紐約市長(zhǎng)布隆伯格表示，這樣的怨氣甚至有可能在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)散。

　　高失業(yè)率正使美國(guó)各收入階層之間的矛盾益發(fā)明顯。中低收入者（甚至包括中產(chǎn)階級(jí)）不斷抱怨政府不公。

　　前不久在一次旅途中，記者偶遇田納西州商人雷蒙。盡管自己收入不錯(cuò)，雷蒙卻認(rèn)定“富人拿走了我們的許多財(cái)產(chǎn)”。

　　奧巴馬此次提出的減赤新計(jì)劃，在一定程度上是“順應(yīng)民意”：美國(guó)將在未來10年之內(nèi)削減財(cái)政赤字3萬億美元，其中有1.5萬億美元將仰仗增稅措施，特別是增加年收入在1000萬美元以上的富裕人群的稅收；其余的部分將通過削減一些醫(yī)療、社會(huì)福利以及減少阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的花銷來實(shí)現(xiàn)。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》預(yù)計(jì)，奧巴馬逾1.5萬億美元的增稅計(jì)劃將包括：在布什時(shí)期出臺(tái)的對(duì)年收入25萬美元以上家庭的減稅措施于2013年到期后不再延期；終止石油公司、投資基金經(jīng)理的減稅等等，并將這些增加的稅收用于給他上周提出的4000多億就業(yè)崗位刺激計(jì)劃埋單。

　　奧巴馬19日在講話中還“表白身家”，稱自己也是將要增加稅額的百萬富翁的一分子，但他仍然認(rèn)為在稅收問題上每個(gè)美國(guó)人都需要“付出公平的份額”。

　　填補(bǔ)國(guó)庫(kù)虧空的一計(jì)狠招

　　美國(guó)目前的稅收總體來說仍然沿用了布什時(shí)期的大規(guī)模減稅計(jì)劃，向百萬富翁年收入的征稅額度在35%左右，而中等收入家庭則被歸納為15%至25%的額度。但目前的政策規(guī)定，“投資所得”的稅收額度僅在15%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中產(chǎn)階級(jí)的上稅額度。這就給了富人足夠的“輾轉(zhuǎn)騰挪”的空間，使得他們能實(shí)際上享受低賦稅的好處。

　　個(gè)人所得稅一直是美國(guó)政府收入的第一大來源。從2000年至2009年，聯(lián)邦政府收取的個(gè)人所得稅每年不低于7000億美元，最高時(shí)達(dá)到1.1萬億美元。然而，經(jīng)濟(jì)繁榮的表象破裂之后，稅收的急劇減少使得美國(guó)陷入財(cái)政困難。《華盛頓郵報(bào)》曾有評(píng)論指出，布什政府的減稅計(jì)劃和美國(guó)政府目前面臨的財(cái)政窘境難脫干系。從這一角度說，奧巴馬增加稅收，是大幅增加政府收入的有力之舉，尤其是對(duì)“投資所得”稅收額外征收3.8%的稅率，更是能夠在很大程度上彌補(bǔ)美國(guó)財(cái)政的漏洞。

　　“向?yàn)槊绹?guó)創(chuàng)造就業(yè)崗位的人開戰(zhàn)”

　　共和黨方面對(duì)增稅的作用持反對(duì)意見。

　　代表共和黨意見的智庫(kù)“傳統(tǒng)基金會(huì)”19日發(fā)表研究報(bào)告稱，奧巴馬的增稅計(jì)劃是在“向?yàn)槊绹?guó)創(chuàng)造就業(yè)崗位的人開戰(zhàn)”，奧巴馬的增稅計(jì)劃既“永久提高”了美國(guó)人的負(fù)擔(dān)，又難以在短期內(nèi)創(chuàng)造工作崗位，反而會(huì)影響美國(guó)人的消費(fèi)能力。同時(shí)，對(duì)石油行業(yè)、飛機(jī)制造業(yè)等具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)增稅，也會(huì)減少這些行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的能力。

　　“死在起跑線上的提案”

　　共和黨方面對(duì)奧巴馬增稅法案旗幟鮮明的反對(duì)，是這一法案目前面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　美國(guó)眾議院議長(zhǎng)博納19日表示，奧巴馬提出的新法案令他深感失望。他甚至用“缺乏領(lǐng)導(dǎo)力”一詞來形容奧巴馬。

　　由于共和黨把持眾議院，因此媒體普遍預(yù)計(jì)，奧巴馬的新計(jì)劃連第一關(guān)都通不過。美國(guó)廣播公司在報(bào)道中更是用“死在起跑線上的提案”作為標(biāo)題。

　　得克薩斯州眾議員亨薩靈則指責(zé)奧巴馬單方面拋出計(jì)劃，完全忽略兩黨協(xié)商的作用，是出于對(duì)黨派利益的維護(hù)而不是對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)的考慮。

　　無論成敗都算一招競(jìng)選妙棋

　　盡管共和黨人對(duì)奧巴馬增稅計(jì)劃群起攻之，但民主黨內(nèi)部則全力支持奧巴馬，認(rèn)為奧巴馬這一招能為民主黨在來年大選中集聚人氣。

　　眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西稱奧巴馬的計(jì)劃“公正、平衡”，對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)非常有利。

　　目前的民意調(diào)查顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率持續(xù)高漲，赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，奧巴馬的支持率已經(jīng)降到43%的歷史低點(diǎn)，對(duì)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策持正面態(tài)度的選民更是只有40%。有經(jīng)濟(jì)分析人士預(yù)計(jì)，美國(guó)2012年的失業(yè)率仍將維持在高位。

　　目前，奧巴馬在提振經(jīng)濟(jì)方面可以打的牌已經(jīng)不多了，而增稅是他表明自己積極態(tài)度的一劑“猛藥”。

　　近日的民意調(diào)查顯示，不少選民支持奧巴馬的增稅計(jì)劃。

　　奧巴馬此次直接突破共和黨方面的底線，也符合民主黨內(nèi)部不少議員要求奧巴馬立場(chǎng)更加明確、對(duì)共和黨更加強(qiáng)硬的呼聲，有利于加強(qiáng)民主黨內(nèi)部的凝聚力。即使這項(xiàng)計(jì)劃在國(guó)會(huì)因?yàn)楣埠忘h的反對(duì)而胎死腹中，奧巴馬也可以把“阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的皮球踢給共和黨，在競(jìng)選宣傳戰(zhàn)中也不失為一招妙棋。

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