??诰W(wǎng)10月21日消息??“中國(guó)正在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)入城市化社會(huì),但由于我們?cè)诠芾砟芰Φ确矫娴牟贿m應(yīng),致使中國(guó)的城市化進(jìn)程存在諸多‘亞健康’?!鄙綎|省社科院副院長(zhǎng)鄭貴斌先生20日就如何看待中國(guó)城市化進(jìn)程話題接受本社記者采訪時(shí)如是表示。
這位曾經(jīng)多年致力于山東農(nóng)村發(fā)展研究的專家認(rèn)為,到“十二五”末,中國(guó)的市民人口將首次超過(guò)農(nóng)民,這意味著中國(guó)正在步入城市化主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代,城市化已經(jīng)凸顯其根本性、全局性、戰(zhàn)略性地位。
“如同毛澤東當(dāng)年把率領(lǐng)中共進(jìn)京主政稱為‘進(jìn)京趕考’一樣,目前的從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)入城市化社會(huì)不僅是中國(guó)歷史上一次革命性變革,更是城市管理層的又一次‘趕考’”。
鄭貴斌說(shuō),“但是我們的管理者對(duì)這次趕考還沒(méi)做好充分的思想準(zhǔn)備,在思想認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略指導(dǎo)、體制機(jī)制和管理能力等方面存在諸多不適應(yīng),這使得中國(guó)城市化存在著“亞健康”。
鄭貴斌批評(píng)在過(guò)去一段的時(shí)間里,中國(guó)的有些城市在建設(shè)中注重的是規(guī)模擴(kuò)張,存在著“攤大餅”現(xiàn)象,以致不少地方在城市化進(jìn)程中缺失人性、生態(tài)、品位、文化的考量,在城市定位、城市發(fā)展質(zhì)量、城市規(guī)劃與管理水平等方面不到位,短期行為嚴(yán)重,“道路鋪了扒,扒了鋪;房子蓋了拆,拆了蓋,十年拆三拆,十年蓋三蓋。”
他表示,出現(xiàn)這些問(wèn)題,反映了一些城市管理層對(duì)城市定位的選擇的局限性,缺乏全球化思維。鄭貴斌稱,城市定位“關(guān)系到城市未來(lái)的發(fā)展,定位準(zhǔn)確,發(fā)展可能順利,定位失誤,發(fā)展成本太大”。
與此同時(shí),這位專家認(rèn)為,中國(guó)在城市化建設(shè)過(guò)程的趕考中,應(yīng)當(dāng)完成城市規(guī)劃由重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向重視城市布局的轉(zhuǎn)變、功能定位由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)功能單設(shè)分立向復(fù)合型多樣化的城市綜合功能的轉(zhuǎn)變、從土地開(kāi)發(fā)管理向常態(tài)化城市綜合管理的轉(zhuǎn)變、政府從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的承擔(dān)者向?yàn)槌鞘邪l(fā)展的提供公共服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。
在鄭貴斌看來(lái),目前的中國(guó)城市化發(fā)展要透過(guò)全球化視野,打好民本、特色、品質(zhì)、文牌、開(kāi)放五張牌,提高文化引領(lǐng)下的綜合發(fā)展,同時(shí)擯棄 “亞健康”,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,重視社會(huì)民生建設(shè),建設(shè)真正宜業(yè)、宜居、宜游、宜學(xué)、宜商的現(xiàn)代城市。
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