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卡扎菲留給利比亞五大難題：政治經(jīng)濟(jì)重建存懸念

?？诰W(wǎng)　http://mmkcvlj.cn　時(shí)間：2011-10-23 08:27

　　3 經(jīng)濟(jì)重建何時(shí)完成？

　　部落地區(qū)差異待縮小

　　其次，利比亞的政治和經(jīng)濟(jì)重建將耗時(shí)漫長。

　　隨著卡扎菲的離去，利比亞國內(nèi)舊的政治體系完全垮臺，但新的政治秩序的建立充滿挫折。利比亞“國家過渡委員會”雖然已經(jīng)獲得聯(lián)合國、阿盟、非盟和國際社會廣泛承認(rèn)，但至今仍然無法成立一個(gè)正式的過渡政府。此外，利比亞國內(nèi)部族林立，共有140多個(gè)部落，不少部落都有自己的武裝和傳統(tǒng)地盤，很多部族尤其是卡扎菲家鄉(xiāng)的部族對推翻卡扎菲統(tǒng)治充滿敵意，如何化解他們的對立情緒，也是利過渡委將來面臨的一個(gè)棘手難題。

　　在經(jīng)濟(jì)重建方面，利比亞新政府既面臨著如何收回被卡扎菲家族攫取的財(cái)富和海外資源回歸問題，也面臨著如何縮小國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的難題。長期以來，利比亞東部和南部偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展與北部沿海地區(qū)的發(fā)展有明顯的差距。國內(nèi)各地區(qū)與中央政府的離心傾向一直是利比亞發(fā)展過程中的一個(gè)歷史難題。

　　4 戰(zhàn)爭紅利如何分配？

　　石油“蛋糕”不易切分

　　再次，利比亞戰(zhàn)后的紅利如何分配也不輕松。

　　北約已經(jīng)宣布，將在本月底停止在利比亞的軍事行動。隨著利比亞戰(zhàn)爭的結(jié)束，如何向那些進(jìn)行軍事干預(yù)支持過渡委的國家“投桃報(bào)李”，以及對石油利益進(jìn)行國內(nèi)和國際分配，也將是考驗(yàn)新政府的巨大難題。

　　事實(shí)上，法國、英國、意大利等西方國家早在幾個(gè)月之前就與過渡委主管石油部門頻繁接觸，力爭戰(zhàn)后在利比亞的石油利益。利比亞石油戰(zhàn)前最高日產(chǎn)量是每日160萬桶，現(xiàn)在石油日產(chǎn)量只是以前的四分之一?？梢韵胍?，新利比亞的石油權(quán)益大部分會由法、英、意等西方石油公司獲得，但利比亞的石油產(chǎn)量的提高和穩(wěn)定出口市場的建立仍然需要國際社會的共同努力。利比亞需要西方國家的援助，但包括中國、印度、土耳其等在內(nèi)的新興市場國家同樣也可以在利比亞重建中發(fā)揮積極作用。

　　5 如何重返國際社會？

　　與近鄰修好防外來干預(yù)

　　最后，新利比亞在國際社會中如何定位。

　　卡扎菲時(shí)代的利比亞可以說是國際社會的異類，無論是西方大國，還是周邊鄰國都很難與利比亞建立穩(wěn)定的、正常的國家關(guān)系?？梢钥隙ǖ氖?，卡扎菲之后的利比亞在一定的時(shí)期內(nèi)會與西方保持密切關(guān)系，但今后利比亞仍然需要在非洲和中東地緣政治格局中重新定位。

　　新利比亞不僅需要修復(fù)與阿拉伯國家聯(lián)盟的關(guān)系，擺正在非盟成員國中間的位置，而且與所有鄰國的關(guān)系也需要重新修正。西方國家必定會“說教”利比亞今后的政治發(fā)展方向，但過度的干預(yù)并不一定能帶來好的結(jié)果。

　　應(yīng)該說，新利比亞的轉(zhuǎn)型有一點(diǎn)的基礎(chǔ)，但一個(gè)專制的利比亞不可能在一夜之間變成一個(gè)民主的利比亞。利比亞的重建需要時(shí)間，國際社會希望看到今后的利比亞免于陷入阿富汗或者伊拉克式的動蕩。