這輛掛海口牌的也是非法經(jīng)營營運(yùn)拉客，旁邊均為拉客仔。(記者 李漢仁 攝)

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　　拉客：死纏爛打

　　上午11時許，記者來到了?？谄囄髡?。為了讓記者掌握準(zhǔn)確信息，經(jīng)過交涉，市運(yùn)管處臨時撤掉了設(shè)在西站的運(yùn)管稽查隊(duì)。

　　11時10分，記者到西站大門，立即有一名男子跟隨，該男子拉了拉記者的手問：“到哪里，我的車馬上走了。”

　　剛擺脫這名男子，旁邊又有一位中年男子過來問：“到萬寧嗎，馬上走了，車費(fèi)便宜給你?！庇浾邌柕溃骸澳阋f清楚價錢，講清楚好點(diǎn)?！薄氨ＷC比車站便宜，而且馬上開車?！痹撃凶用χ虬??！斑@里都沒有車，你的車在車站里面嗎，我到車站買票也一樣吧？”記者表示了疑慮?！败囎釉趧e的地方，最近交通局天天出來查，所以停在別的地方，但車絕對是正規(guī)車，有保險(xiǎn)的?！痹撃凶右粋€勁地拉著記者說。最后，記者只能假裝還要等朋友來才能決定，看著磨了好一陣也沒有結(jié)果，該男子甩下記者跑向了剛剛從公交車上下來的兩名女孩。盡管這兩名女孩連連躲避，但該男子還是不依不饒，一路追到馬路對面才停下來。

　　一位在路邊候客的出租車司機(jī)告訴記者，每天中午時分是拉客仔最為猖狂的時候，尤其是西站對面的公交車站附近，好幾撥拉客仔圍著轉(zhuǎn)，一看到有拿行李的旅客立即圍上去?！昂谲嚥贿M(jìn)站候客，客人來源就依靠拉客仔招攬?！?/p>

　　記者估算了一下，大約半小時的時間內(nèi)，就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了4撥人在拉客。中午12時40分許，記者發(fā)現(xiàn)有一名男子始終在周圍轉(zhuǎn)，經(jīng)過電話了解后，確定該男子經(jīng)常在這一帶拉客。最后在同伴的配合下，記者得以順利脫身。

　　掀車：公然抗法

　　記者結(jié)束暗訪后，市運(yùn)管處秀英稽查隊(duì)的隊(duì)員恢復(fù)正常執(zhí)法?？吹交槿藛T出現(xiàn)，公交車站附近的拉客仔立即少了。

　　“西站一帶的非法營運(yùn)行為已經(jīng)到了非整治不可的地步?！必?fù)責(zé)西站一帶稽查任務(wù)的負(fù)責(zé)人講述了剛剛發(fā)生的一起暴力抗法事件：就在1日上午，記者前來暗訪之前，執(zhí)法人員準(zhǔn)備扣一輛儋州的出租車時，遭到數(shù)十名拉客仔的阻撓。

　　“公然搶車的事也發(fā)生了?！睂Υ耍痪€稽查的人員非常無奈。10月16日，運(yùn)管處秀英區(qū)隊(duì)的執(zhí)法人員在汽車西站執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)在該站斜對面的小橋處，有一輛雪鐵龍小轎車正在拉客。見到客人上車后，執(zhí)法人員立刻對該車進(jìn)行了查扣。然而，司機(jī)不肯配合，就在執(zhí)法人員強(qiáng)行要把車?yán)叩臅r候，圍上來一群拉客仔以及其他“黑車”司機(jī)。拉客仔在路邊撿起石子便砸向執(zhí)法人員，有的對執(zhí)法人員進(jìn)行謾罵。就在一片混亂之時，已經(jīng)坐上車的客人被拉客仔拉走，由于沒有客人的證據(jù)，執(zhí)法人員沒法完成取證。不一會，車主另外叫來近20名來路不明的人。在車主的指揮下，這伙人動手掀車，試圖把車掀翻，讓執(zhí)法人員沒法把車開走。由于執(zhí)法人員人數(shù)有限，最終寡不敵眾，查扣的車被強(qiáng)行搶走。

　　一位知情人告訴記者，之所以“黑車”被查扣時有人前來阻撓，主要是因?yàn)楸澈笠呀?jīng)形成了一個利益鏈條。在西站一帶攬客的非法車輛，每個月要上交數(shù)百元的“管理費(fèi)”給這幫拉客仔，遇到什么麻煩事，立即會有人出面幫忙。所以，運(yùn)管執(zhí)法屢屢遇阻就是因?yàn)檫@伙人已經(jīng)形成了聯(lián)盟。

　　執(zhí)法：阻力重重

　　市運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，汽車西站的非法營運(yùn)行為已經(jīng)引起了交通部門的重視。結(jié)合目前全省文明大行動的部署，市交通主管部門決定開展為期兩個月的非法營運(yùn)行為專項(xiàng)整治行動，安排四個中隊(duì)在西站稽查，盡量壓縮非法營運(yùn)行為的空間。

　　負(fù)責(zé)該區(qū)域稽查工作的負(fù)責(zé)人說，“黑車”運(yùn)營沒有繳納各種運(yùn)營稅費(fèi)和辦理各種有效證件，成本很低，沖擊了正常的客運(yùn)市場，同時也擾亂了交通秩序。更重要的是，乘坐黑車存在重大安全隱患，危害旅客的人身安全。他特別提醒廣大市民，平時一定要通過正規(guī)渠道乘車。黑車沒有旅客意外傷害保險(xiǎn)，旅客安全沒有保障，萬一發(fā)生事故索賠很難。黑車司機(jī)從事非法運(yùn)營時往往有一種心虛心理，會擔(dān)心、留意執(zhí)法人員的查處，在這種過度緊張的狀態(tài)下，極易引發(fā)交通事故；由于黑車經(jīng)營的不規(guī)范，車輛日常養(yǎng)護(hù)不到位，甚至車輛老化、報(bào)廢了還從事非法運(yùn)營，這導(dǎo)致黑車上路更容易發(fā)生交通事故。

　　不過，由于在執(zhí)法過程中，交通部門僅能對非法營運(yùn)車輛進(jìn)行處罰，不能對拉客仔進(jìn)行處罰。而兩者又有必然的聯(lián)系，導(dǎo)致執(zhí)法時阻力重重?！拔覀兿Ｍ軐Ψ欠I運(yùn)行為與非法拉客行為進(jìn)行全面打擊，但這需要其他職能部門的配合，僅靠交通部門很難達(dá)到效果?！?/p>