2日,德國(guó)法蘭克福,一名股市交易員表情嚴(yán)肅。希臘總理突然決定全民公投歐盟救援方案,令股市重挫。
海口網(wǎng)11月3日消息??希臘政府突然把歐盟救援新方案推給全民公投,在全世界范圍內(nèi)激起軒然大波。繼歐洲部分股票市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)隔夜下跌超過(guò)5%,亞洲部分股市2日繼續(xù)下跌。希臘內(nèi)政部長(zhǎng)卡斯塔尼季斯2日說(shuō),全民公投可能提前至12月。
費(fèi)盡心機(jī)恐成空
希臘總理帕潘德里歐的公投決定,令歐洲政要措手不及。他們上周費(fèi)盡心機(jī)埋頭苦干,連開(kāi)兩次峰會(huì),才拿出一攬子援助方案。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊說(shuō),公投計(jì)劃“震驚全歐洲”,“法國(guó)提醒每個(gè)人,(歐元區(qū))17個(gè)成員國(guó)一致采納的協(xié)議……是解決希臘債務(wù)問(wèn)題的唯一可能途徑”。
薩科齊說(shuō),法國(guó)和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已安排2日與帕潘德里歐會(huì)面。與會(huì)者預(yù)計(jì)包括歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、歐元集團(tuán)主席容克和國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德。
德國(guó)政要最憤怒
公投決定遭到歐債危機(jī)救援出資大戶德國(guó)的強(qiáng)烈批評(píng)。自民黨議會(huì)黨團(tuán)主席布呂德勒直言帕潘德里歐的決定“激怒”了他。他說(shuō),既然希臘政府不把歐盟各國(guó)費(fèi)力達(dá)成的救援方案放在心上,就應(yīng)該讓希臘自生自滅?;缑丝偢墒露挪痔卣f(shuō):“希臘必須清楚,如果它不愿或不能執(zhí)行嚴(yán)厲的節(jié)儉措施,它就不能期待援助,就必須離開(kāi)歐元區(qū)……歐元區(qū)是一個(gè)穩(wěn)定和富有成效的共同體,而不是休閑吊床俱樂(lè)部?!?/p>
意大利和英國(guó)政府也批評(píng)希臘全民公投的決定,認(rèn)為此舉將進(jìn)一步動(dòng)搖歐元區(qū)穩(wěn)定。意大利總理貝盧斯科尼與德國(guó)總理默克爾通話時(shí)說(shuō),“毫無(wú)疑問(wèn),希臘的決定……對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,”他說(shuō),“這是一項(xiàng)出乎意料的決定,將增添不確定性?!?/p>
“逆行”只因民意
意大利外長(zhǎng)弗拉蒂尼專門和希臘外長(zhǎng)蘭布里尼季斯通了電話。蘭布里尼季斯解釋說(shuō),舉行公投絕非質(zhì)疑歐盟救助計(jì)劃,而是為了獲得必要的民眾支持,以便確實(shí)、完整地落實(shí)相關(guān)計(jì)劃。1日,在與默克爾通話時(shí),帕潘德里歐稱,公投將改善希臘在歐元區(qū)和全球范圍內(nèi)的境遇。不過(guò),希臘股指當(dāng)天下跌6.9%。
為擺脫債務(wù)危機(jī),希臘政府2009年來(lái)推出了增稅、裁員、減薪等多輪緊縮措施,這也是希臘獲得歐元區(qū)國(guó)家救援貸款的先決條件。由于這些措施觸動(dòng)了希臘民眾的切身利益,遭到強(qiáng)烈反對(duì)。
10月27日,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提出解決希臘債務(wù)危機(jī)新方案,將使希臘債務(wù)減少1000億歐元以上,這對(duì)希臘擺脫危機(jī)極為有利。但作為方案組成部分的緊縮和改革措施,仍無(wú)法獲得國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)同。(新華社電/專稿)
法國(guó)總統(tǒng)薩科齊
■ 前景
公投若說(shuō)不 希臘將破產(chǎn)
觀察人士預(yù)測(cè),若公投否決救助方案,希臘將退出歐元區(qū)
盧森堡首相容克表示,如果希臘公投否決救助方案,不排除希臘將徹底破產(chǎn)。容克同時(shí)披露,希臘政府在作出決定之前,并沒(méi)有與其他歐元區(qū)政府進(jìn)行溝通。
分析人士認(rèn)為,如果希臘公投導(dǎo)致歐盟救助計(jì)劃無(wú)效,希臘面臨完全債務(wù)違約,并在歐元區(qū)引發(fā)“滾雪球”效應(yīng)。這將至少導(dǎo)致市場(chǎng)在今后一到兩個(gè)月內(nèi)持續(xù)動(dòng)蕩,挑戰(zhàn)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)緊繃的神經(jīng)。德國(guó)商業(yè)銀行分析師魏爾表示,一旦希臘公投否決救助方案,國(guó)際社會(huì)認(rèn)為希臘不信守承諾,將會(huì)停止提供援助,希臘將朝著完全債務(wù)違約的方向發(fā)展,最后結(jié)果是退出歐元區(qū)。
“如果希臘舉行公投,我們有理由預(yù)測(cè)他們(希臘民眾)不接受緊縮措施。我們也可以下結(jié)論,這將讓整套骨牌搖搖欲墜,”BGC合伙公司資深戰(zhàn)略分析師惠爾登說(shuō)。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主皮薩里季斯認(rèn)為,如果希臘民眾否決救助計(jì)劃,希臘將立即宣布破產(chǎn),且無(wú)法繼續(xù)留在歐元區(qū)。“這對(duì)歐盟和歐元區(qū)是再壞不過(guò)的消息,對(duì)希臘來(lái)說(shuō)更糟?!?/p>
■ 觀察
希臘總理的一出“苦肉計(jì)”?
公投決定可能是為制造危機(jī)效應(yīng),讓國(guó)際社會(huì)對(duì)希臘作更多承諾
帕潘德里歐突然的決定給歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)投下了一枚重磅炸彈。觀察家指出,其至少有以下三方面的意圖:
第一,延續(xù)政治生命。為獲得擺脫債務(wù)危機(jī)的救援貸款,希臘政府不得不一次次出臺(tái)緊縮措施,招致民眾激烈反對(duì)。舉行全民公決,則可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)要求提前舉行大選的壓力,且不影響泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的執(zhí)政地位。
第二,緩解民眾對(duì)立情緒。希臘政府推出的緊縮措施觸動(dòng)了民眾根本利益。措施實(shí)施以來(lái),小規(guī)??棺h幾乎天天有,大規(guī)模罷工每月都有一兩次。分析人士指出,全民公決將把國(guó)家面臨的尖銳問(wèn)題直接訴諸民眾,讓希臘人通過(guò)選票而不是街頭抗議來(lái)表達(dá)意見(jiàn),這有利于緩和緊張氣氛,也減輕了執(zhí)政黨和帕潘德里歐的巨大壓力。
第三,在國(guó)際上爭(zhēng)取更大支持和同情。帕潘德里歐宣布全民公決的時(shí)機(jī),正好在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)前夕。如果新救援方案被否決,希臘可能出現(xiàn)債務(wù)違約乃至退出歐元區(qū),這將對(duì)歐盟及世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。在這種情況下,歐盟及二十國(guó)集團(tuán)可能會(huì)高度重視希臘債務(wù)危機(jī)問(wèn)題,可能對(duì)希臘作出更多承諾,它反過(guò)來(lái)將增強(qiáng)帕潘德里歐的執(zhí)政地位。
但毫無(wú)疑問(wèn),帕潘德里歐的決定是一著險(xiǎn)棋,希臘媒體也驚呼:帕潘德里歐在拿自己的政治生命和國(guó)家前途豪賭。
■ 聲音
公投計(jì)劃震驚全歐洲,法國(guó)提醒每個(gè)人,(歐元區(qū))17個(gè)成員國(guó)一致采納的協(xié)議……是解決希臘債務(wù)問(wèn)題的唯一可能途徑。
——法國(guó)總統(tǒng)薩科齊
如果希臘民眾否決救助計(jì)劃,希臘將立即宣布破產(chǎn),且無(wú)法繼續(xù)留在歐元區(qū)。這對(duì)歐盟和歐元區(qū)是再壞不過(guò)的消息,對(duì)希臘來(lái)說(shuō)更糟。
——諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主皮薩里季斯
希臘政府不會(huì)靠強(qiáng)力推行任何計(jì)劃,除非它獲得希臘民眾的同意……這是我們的民主傳統(tǒng),我希望外界的人們能夠尊重這一點(diǎn)。
——帕潘德里歐
這是一場(chǎng)民主制度與歐元區(qū)的對(duì)決……帕潘德里歐站在了民主的一邊。過(guò)去兩年來(lái),總是外界的人和國(guó)際組織官員在對(duì)希臘下著各種指令,后者也一直堅(jiān)持實(shí)施影響了許多希臘人生活的緊縮計(jì)劃?,F(xiàn)在,是該讓希臘民眾來(lái)投票決定這一切了。
——英國(guó)媒體記者Gavin Hewitt
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