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謹(jǐn)防地鐵“大躍進(jìn)”給城市“埋雷”
謹(jǐn)防地鐵“大躍進(jìn)”給城市“埋雷”
來(lái)源: 新華網(wǎng) 作者:劉鵬 時(shí)間:2011-11-03 17:20

  越來(lái)越多的地方政府有強(qiáng)烈投資建設(shè)地鐵的沖動(dòng)。截至目前,已經(jīng)有31個(gè)城市軌道交通規(guī)劃獲得批準(zhǔn),“十二五”城市軌道交通投資會(huì)超過(guò)1萬(wàn)億元。專家表示,需謹(jǐn)防城市軌道交通建設(shè)出現(xiàn)大躍進(jìn),謹(jǐn)防一窩蜂的建設(shè)地鐵,城市應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展適合自身的軌道交通。(據(jù)11月2日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

  發(fā)展交通本是利民之舉,各地方政府建設(shè)地鐵等軌道交通的沖動(dòng),顯然也是出于緩解交通壓力、方便市民出行、保證城市交通暢通等考慮。然而,31個(gè)獲得批準(zhǔn)建設(shè)軌道交通的城市,竟然“大多并不具備發(fā)展軌道交通的條件”!這一現(xiàn)實(shí),卻也著實(shí)讓人憂心忡忡。

  據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2003年出臺(tái)相關(guān)規(guī)定:要求地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上,城區(qū)人口在300萬(wàn)人以上,規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人以上,方可提出申請(qǐng)發(fā)展地鐵。然而,城區(qū)人口均不足300萬(wàn)的一些城市,也加了地鐵申建的大軍。資金與技術(shù)支持問(wèn)題尚且不論,僅人口相對(duì)較少,有無(wú)建設(shè)必要性問(wèn)題,就讓人難免要心生疑慮。

  “大規(guī)模的城軌建設(shè)需要巨額資金,而目前的軌道交通運(yùn)營(yíng)都是虧損的,也就是說(shuō)城軌的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都會(huì)成為政府的大包袱。”專家的擔(dān)心更是給我們提了一個(gè)醒:完全不考慮實(shí)際情況,在明知道城市自身不適合或者沒(méi)有能力建設(shè)地鐵的情況下,卻偏要逆向而行,“霸王硬上弓”地建設(shè)地鐵等軌道交通,這無(wú)異于“趕鴨子上架”,最終只能是得不償失。

  對(duì)于城市管理者來(lái)說(shuō),在看到軌道交通,特別是地鐵便利、快速、運(yùn)載量大的同時(shí),也不能不綜合考慮好其技術(shù)支持、建設(shè)條件、財(cái)力要求、管理制度的完善與規(guī)范等問(wèn)題。盲目規(guī)劃與上馬建設(shè),很難保證不會(huì)因?yàn)楹罄^無(wú)力,落得個(gè)半拉子工程,或者因?yàn)槊斑M(jìn)而降低要求,縮小投資,繼而誘發(fā)偷工減料等問(wèn)題,把地鐵變成了城市地下安全和政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的“地雷”。

  城市在軌道交通建設(shè)與否,以及建設(shè)過(guò)程中,需要綜合考慮交通需求、道路現(xiàn)狀、城市地質(zhì)、技術(shù)支持、資金來(lái)源、管理制度配套工程等問(wèn)題,以需求為基點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),量力而行,不能搞盲目跟風(fēng),更不要搞地鐵建設(shè)“大躍進(jìn)”。同時(shí),也希望相關(guān)管理部門能夠深刻認(rèn)識(shí)到城市軌道交通安全的重要性,對(duì)各城市的建設(shè)申請(qǐng)做好認(rèn)真的評(píng)估和審核,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)堅(jiān)決不予批準(zhǔn)或者延遲批準(zhǔn),把好審核關(guān)、安全關(guān)和技術(shù)關(guān)!

(編輯:實(shí)習(xí)生曲芷鋒)
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