??诰W(wǎng)11月24日消息??歐盟委員會發(fā)行歐元區(qū)共同債券(歐元債券)的提案,當?shù)貢r間23日甫一出爐便遭致來自德國和芬蘭的強硬反對。
發(fā)行歐元債券的意圖簡單明白:以歐元、歐盟經(jīng)濟總量和歐盟成員國的信譽作為擔保,給債務(wù)購買者一劑“定心丸”,這無疑也是歐盟能給出的“終極擔保”。但德國總理默克爾很快對此表示堅決拒絕,芬蘭財長也稱“完全沒有可能”。
有了共同擔保,深陷債務(wù)危機的國家更容易在國際市場上得到成本較低的融資。歐元債券可能成為“久病難醫(yī)”的歐債危機“最后一劑救命良方”,又因何遭遇阻力?中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認為,德國和芬蘭的反應(yīng)凸顯出對發(fā)行歐元債券可能帶來的“道德風險”和“政治風險”的擔憂。
德國人最擔心的是“我為你買單,你再去亂花錢”。正如德國財長伊布勒在接受電臺采訪時所說,“一旦開始討論歐元區(qū)共同債券,會緩解這些國家的壓力?!标慀P英向中新社記者指出,德國和北歐等以實體經(jīng)濟為主或經(jīng)濟狀況相對較好的國家,不情愿看著那些因金融造假等原因制造出債務(wù)危機的國家“躺在歐債上渡過難關(guān)”。這可能導致不負責任的國家今后可以更不負責的“道德風險”。
所謂“政治風險”則正如芬蘭財長所說,“我們無法向民眾解釋,為什么我們要為那些過去不遵守規(guī)則的國家負責。”對必須贏得民意的支持以保證執(zhí)政地位的歐盟國家領(lǐng)導人而言,等待對自身傷害最小的出手時機和方式,也是令目前拯救歐債的各種方案很難達成一致、迅速付諸實施的原因。
包括陳鳳英在內(nèi)的很多經(jīng)濟學家呼吁,在危機時刻推出歐洲央行作為“最后的貸款人”,發(fā)行歐元債券;盡快著手實現(xiàn)歐元區(qū)的財政統(tǒng)一;最后走向歐洲政治整合,才能“走出歐洲的未來”。
歐盟委員會主席巴羅佐在公布發(fā)行歐元債券的可行性方案后也說,“歐元區(qū)如果能發(fā)行共同債券,將意味著歐元區(qū)的經(jīng)濟治理、一體化進程和財政紀律得到強化,象征著歐元區(qū)各成員國有強烈的愿望共同存在并發(fā)展。”但經(jīng)濟學家們也普遍悲觀地預(yù)測,由于歐元區(qū)各國間的博弈和各種程序性因素,從方案提出到真正的歐元債券面世,恐怕需要長達幾年的時間。
“歐元區(qū)就像等待輸血和搶救的急癥病人,如果等兩到三年,它早就死了?!标慀P英指出,歐盟國家出于政治權(quán)衡的不作為,也令全球市場內(nèi)潛在的投資者沒有信心出手相救。
事實上,世界市場對歐元區(qū)的“信任預(yù)警”已經(jīng)出現(xiàn)。23日,德國發(fā)行的10年期60億歐元國債在市場招標中前所未見地落空超過三成。金融分析家評論稱,這是投資商對整個歐元區(qū)投了不信任票。在陳鳳英看來,連經(jīng)濟上還算不錯的德國國債也難賣,這說明國際市場上的投資者不僅對歐盟經(jīng)濟,更對歐盟政治信譽正在喪失信心,“如果你總是議而不決,決而不行,信譽也就沒了?!?/p>
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