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債務(wù)雷區(qū)連爆歐元國家步步驚心 凝聚力受考驗

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2011-12-19 16:12

  這不是一部“宮斗戲”,卻一樣曲折動蕩,扣人心弦。

  2011年,始于2009年底的希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)引發(fā)的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步發(fā)酵、惡化,可謂步步驚心,層層升級,最終超越經(jīng)濟(jì)范疇,導(dǎo)致社會危機(jī)和政治危機(jī)。在不到一年的時間里,愛爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利和西班牙五國總理在危機(jī)漩渦中提前下臺;因緊縮政策引發(fā)的大罷工,在歐洲大陸此起彼伏。隨著危機(jī)步入關(guān)鍵時刻,歐洲人抗擊危機(jī)的努力正在與時間賽跑。如何能夠化危為機(jī),保住歐元和歐元區(qū),化解債務(wù)危機(jī),考驗的是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志和凝聚力。

  第一季

  希臘債務(wù)危機(jī)

  推倒“降級”骨牌

  2011年對歐元區(qū)來說可謂流年不利,從年初起一波接一波的降級標(biāo)志著危機(jī)正在一步步加深。

  希臘國債先后在1月14日、5月9日、6月13日和7月27日4次被降級,最終降至僅比違約高一個等級的Ca。

  7月5日和12日,穆迪分別下調(diào)了葡萄牙和愛爾蘭的評級?;葑u(yù)11月24日宣布將葡萄牙主權(quán)信用評級由BBB-下調(diào)至垃圾級BB+。

  此后,歐債危機(jī)出現(xiàn)向歐元區(qū)核心國家蔓延的動向。

  8月初,意大利和西班牙國債收益率開始大幅上升。11月后,意大利和西班牙國債收益率再次上揚(yáng),其中意大利10年期國債收益率甚至超過7%的警戒線。12月15日,意大利國債收益率再度上升。五年期BTP債券的得標(biāo)利率為6.47%,為歐元面世以來紀(jì)錄高位;10年期意大利國債收益率收報7.22%。

  10月初,法國和比利時合資的德夏銀行陷入危機(jī),給歐洲銀行業(yè)敲響了警鐘。

  與此同時,不僅法國國債收益率明顯上升并受到評級機(jī)構(gòu)降級的威脅,就連被認(rèn)為歐元區(qū)最安全的德國,都出現(xiàn)國債“流拍”的現(xiàn)象。

  12月5日,標(biāo)普將德國、法國等15個歐元區(qū)國家列入信用評級觀察名單。12月16日,穆迪將比利時主權(quán)信用評級降至AA3,展望為負(fù)面。

  第二季

  民眾罷工不斷

  五國政壇“地震”

  隨著歐債危機(jī)不斷升級,各國政府為應(yīng)對危機(jī)紛紛采取緊縮措施,導(dǎo)致政府支出與公眾福利下降,失業(yè)率上升,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受挫。

  與此同時,因抗議緊縮政策引發(fā)的罷工潮此起彼伏,到年末更是愈演愈烈:10月21日意大利罷工,11月16日西班牙罷工,11月24日葡萄牙罷工,11月30日英國200多萬公務(wù)員走上街頭。到了12月1日,希臘又開始今年第七次全國總罷工……

  歐債“颶風(fēng)”還刮進(jìn)政壇。歐盟今年首個因債務(wù)危機(jī)下臺的是愛爾蘭總理賴恩·考恩。緊接著,葡萄牙總理蘇格拉底因財政緊縮計劃遭議會否決而辭職。半年后,債務(wù)危機(jī)再一次扳倒了希臘總理帕潘德里歐和意大利總理貝盧斯科尼。11月20日,西班牙提前舉行大選,馬里亞諾·拉霍伊取代薩帕特羅成為新一任政府首相。至此,歐債危機(jī)發(fā)酵成政壇大換血。


  第三季

  峰會忙著“輸血”

  新約意欲“止血”

  過去一年里,歐洲人應(yīng)對危機(jī)的腳步一直沒閑著,原本一年開4次的歐盟峰會,今年竟開了5次。

  7月21日,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人就希臘第二輪救助方案、擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)規(guī)模達(dá)成一致。

  8月8日,歐洲中央銀行開始在二級市場上收購意大利和西班牙國債。

  10月27日,歐元區(qū)首腦就希臘債務(wù)減記、擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)、銀行注資以及加強(qiáng)金融監(jiān)管等一攬子方案達(dá)成一致。

  11月30日,美聯(lián)儲、歐洲央行等六大央行協(xié)調(diào)行動,主要措施是降低美元互換利率。

  12月8日,歐洲央行再次降息,宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)25基點至1%。此外,歐洲央行將對歐洲商業(yè)銀行無限量貸款期限由13個月延長至3年。

  12月初,歐盟布魯塞爾峰會上達(dá)成一攬子協(xié)議,其中包括歐盟26個成員國共同簽訂的新“財政條約”。

  12月15日,國際貨幣基金組織(IMF)批準(zhǔn)向愛爾蘭發(fā)放39億歐元的援助貸款,這是IMF、歐盟在去年12月同意向愛爾蘭提供850億歐元援助計劃的一部分。

  角色 透視

  “默科齊”:德法結(jié)成“政治夫妻”

  默克爾的發(fā)型配上薩科齊的五官,這就是“默科齊”(見上圖)。

  這幅圖是最近歐洲媒體跟德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊開的一個“玩笑”。不過確實反映了這兩位歐洲巨頭的“密切關(guān)系”。

  自從歐債危機(jī)以來,默克爾與薩科齊一直在 “唱雙簧”,推動各方采取行動化解危機(jī)。因此,歐洲媒體把他倆戲稱為“默科齊”。

  其實,“默科齊”的合作,并不是從一開始就這樣融洽。據(jù)一位追訪兩人多年的記者描述,兩人性格截然不同。默克爾性格內(nèi)斂、為人低調(diào),絕不會讓憤怒之情溢于言表;而薩科齊性格奔放、表現(xiàn)欲強(qiáng),在法國被稱作“金霸王兔子”。兩人最初合作時關(guān)系冷淡,薩科齊據(jù)稱曾形容默克爾為“Madame Non”(法語:“不女士”),指她對任何事情都說“不”。去年10月,這對“政治夫妻”迎來了“情感歷程”的轉(zhuǎn)折點。當(dāng)時,在美麗的法國海濱城市多維爾,兩人并肩在沙灘漫步,姿態(tài)親密。自此,“默科齊”一詞便開始見諸西方各大媒體。

  最近,為應(yīng)對歐債危機(jī),默克爾與薩科齊配合默契。在12月8日至9日舉行的歐盟峰會上,薩科齊強(qiáng)調(diào)說:“在經(jīng)歷了許多磨難后,法國和德國已經(jīng)決定將命運(yùn)聯(lián)系在一起,共同面向未來?!痹?jīng)堅持以“發(fā)債、干預(yù)、維權(quán)、增資”應(yīng)對危機(jī)的薩科齊,最終認(rèn)同了“鐵娘子”的“懸崖勒馬”策略應(yīng)對路線,即“緊縮、減債、修約、放權(quán)”。有法國評論人士指出,這對“政治夫妻”多數(shù)時候是“婦唱夫隨”。


  幕后 揭秘

  歐元區(qū)“大出血”

  病根子在哪里?

  ·先天缺陷:貨幣統(tǒng)一但財政分離。在一體化進(jìn)程中,強(qiáng)烈的國家主權(quán)意識使得歐洲各國強(qiáng)調(diào)自己身份的獨立和平等。在歐元區(qū),各國既希望享受統(tǒng)一貨幣帶來的裨益,又不愿放棄各自的經(jīng)濟(jì)權(quán)力。擁有統(tǒng)一的貨幣卻沒有統(tǒng)一的財政政策,成為歐元區(qū)致命軟肋。

  ·寅吃卯糧:借債支付高福利。一些國家福利過度,政治人物為了選票,只會向選民作無限許諾,同時造成懶人當(dāng)?shù)?,生產(chǎn)力不足的局面。幾十年來,一些歐洲國家(特別是南歐國家)一直“借債度日”,以維持與其經(jīng)濟(jì)實力不相稱的社會福利保障體系。

  ·雪上加霜:金融危機(jī)加高債臺。2008年金融危機(jī)爆發(fā),歐洲各國競相出臺“經(jīng)濟(jì)刺激計劃”,造成一些政府進(jìn)一步債臺高筑。歐元降生時,歐盟條約(馬斯特里赫特條約)定下的歐洲元區(qū)成員國財政政策紅線——年度財政赤字不得超過GDP的3%、國債總規(guī)模不得超過GDP的60%,由于缺乏嚴(yán)格的懲罰機(jī)制被很多國家超越。

  ·信心危機(jī):“降級”國債更難賣。評級機(jī)構(gòu)不斷下調(diào)相關(guān)國家國債評級,信心危機(jī)致國債賣不出去,融資困難令歐債危機(jī)爆發(fā)。2011年,歐洲銀行需要償還價值6540億美元的到期國債,但由于投資者遠(yuǎn)離,僅售出4130億新債券來還債。2012年將有7440億美元債券到期。

  分析人士認(rèn)為,如果把歐債危機(jī)比喻成一次“大出血”的話,那么解決危機(jī)不僅需要“輸血”(提供流動性)和“止血”(緊縮政策、強(qiáng)化財政紀(jì)律),還要提高“造血能力”(經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長),且三方措施需要均衡、合理并行。

  續(xù)集 猜想

  面世十年之際

  歐元會否“壽終”?

  2012年1月1日,是歐元紙幣和硬幣正式進(jìn)入歐元區(qū)流通市場十周年的日子??墒蔷驮谶@個當(dāng)口,關(guān)于歐元區(qū)崩潰解體的傳言卻突然在坊間流傳。

  《華爾街日報》報道,愛爾蘭央行最近已在討論,是否需要購買更多印鈔設(shè)備,以備歐元區(qū)解體或愛爾蘭退出歐元區(qū)。

  《紐約時報》近日更描繪了一幅驚心動魄的圖景。某一個星期六,希臘總理宣布,希臘將停止使用歐元,恢復(fù)使用德拉克馬;到了星期一,希臘開始陷入亂局:

  “全國銀行緊閉大門,門外擠滿憤怒的希臘人,搶著提取凍結(jié)的存款;德拉克馬兌歐元的匯率跌了六成以上,在任何愿意開店營業(yè)的商店里,物品價格無不飆升。很快,在希臘政府任由債務(wù)違約后,各國將切斷提供給希臘的貸款;鑒于國家可能動亂,軍隊或介入,最終接過治國權(quán)……”

  芳齡十歲的歐元真的會“壽終正寢”嗎?

  目前來看,歐元和歐元區(qū)不會在頃刻間崩潰。

  首先,雖然歐元區(qū)不少國家債務(wù)形勢嚴(yán)峻,但區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)基本面尚好,而且歐元區(qū)國家在科技創(chuàng)新、教育研發(fā)等方面的實力位居世界前列,這為歐元區(qū)走出危機(jī)奠定了初步基礎(chǔ)。

  其次,歐元及歐元區(qū)的存在是出于堅實的經(jīng)濟(jì)需要,各成員國也嘗到了經(jīng)濟(jì)一體化所帶來的巨大實惠,各國經(jīng)濟(jì)相互依存,形成了一個不可分割的命運(yùn)共同體。

  最后,歐元對于歐洲一體化的政治意義不容低估。分析人士指出,歐元的基礎(chǔ)是歐洲一體化,只要歐洲一體化不發(fā)生根本逆轉(zhuǎn),歐元就不可能崩潰,歐元區(qū)各國會誓死捍衛(wèi)歐元,只是還沒有到千鈞一發(fā)的時刻。表面上看,各方拖拖拉拉、得過且過;實際上,各國都有自己的“小算盤”,尤其是大國之間始終在相互試探、相互博弈。有跡象表明,歐元區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)體,尤其是德國,已經(jīng)制訂了諸多備選方案,現(xiàn)在的“固執(zhí)己見”意在逼迫希臘等國進(jìn)行改革,關(guān)鍵時刻會出招。

  正如德國總理默克爾所言,歐元的意義遠(yuǎn)非一種貨幣,它承載著歐洲統(tǒng)一的夢想。如果歐元失敗,則德國失敗,歐洲失敗。(歐陽煒)

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[來源:深圳特區(qū)報 ] [作者:] [編輯:鄭克姍]
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