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喜迎市十二次黨代會(huì):解碼幸福???/h1>

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2011-12-27 12:43

一個(gè)空瓶換一枝玫瑰,??诃h(huán)保志愿者在行動(dòng)。記者 陳元才 攝

海口正考慮根據(jù)季節(jié)開設(shè)晚間招聘會(huì)。記者 陳元才 攝

愛護(hù)環(huán)境,從小做起。記者 陳元才 攝

景色迷人的???,空氣質(zhì)量在全國(guó)名列前茅。記者 陳元才 攝

人性化服務(wù),如沐春風(fēng)。記者 陳元才 攝

  幸福是什么?詞典的解釋異常簡(jiǎn)潔———幸福:生活、境遇愉快美滿。

  幸福不僅是個(gè)人對(duì)美好生活和境遇的追求,更是一個(gè)城市發(fā)展的目標(biāo)。

  省委常委、市委書記陳辭多次提出,我們發(fā)展的最終目的,還是要落到城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量上。無論增速有多大、GDP有多大,但最終老百姓評(píng)判生活的質(zhì)量,還要看幸福指數(shù)。

  今年11月召開的“??谖拿鞔笮袆?dòng)”動(dòng)員大會(huì)上,陳辭再次明確,“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”是一個(gè)品位城市的魅力所在。它注重城市綜合質(zhì)量,注重城市文化品格,凸顯了把??诮ㄔO(shè)成“全市人民幸福家園”的終極追求。

  生活在??谑切腋5模粌H在于這個(gè)濱海城市優(yōu)美人居環(huán)境、深厚的歷史底蘊(yùn),海納百川、和諧包容的城市性格,還有政府創(chuàng)造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,便捷的政務(wù)服務(wù)令人如沐春風(fēng)……?一個(gè)個(gè)定格在市民笑臉上的幸福瞬間,為幸福海口作出最美的注解。

  空氣質(zhì)量全國(guó)第一

  20世紀(jì)中葉美國(guó)著名建筑師沙里寧曾說:“城市是一本打開的書,從中可以看到她的抱負(fù)?!?/p>

  ??诰褪沁@樣一本妙不可言的書,打開第一頁是陽光,第二頁是沙灘,然后是海韻……而清新的海風(fēng),則貫穿著你的“悅讀”過程。

  “??诘目諝饪梢怨扪b出口。”這句話曾是一位旅游專家的感慨。每天生活在這樣的大氧吧中的海口市民可能感受并不深刻。然而從內(nèi)地很多大城市到??诘娜藚s有共同的經(jīng)歷:一到海口就變得心情舒暢,咳嗽毛病馬上就好了。??

  世衛(wèi)組織近日對(duì)全球1081個(gè)城市采集的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)顯示,在中國(guó)PM10(氣動(dòng)直徑小于10微米的顆粒)年平均值最低的城市是海口。據(jù)了解,今年9月底,世界衛(wèi)生組織發(fā)布的首份全球城市空氣污染調(diào)查報(bào)告顯示,在上榜的30多個(gè)中國(guó)城市中,??诘目諝庖彩亲钋鍧?。?

  騎樓老街上工人正在修繕那些老式建筑,斑斑駁駁的墻面掩飾不住它的獨(dú)特風(fēng)韻。老街上的招牌可能換成新的,但民國(guó)時(shí)代的商行老牌匾可能還在;購(gòu)物累了再走上幾步,不遠(yuǎn)處的鐘樓正在水岸長(zhǎng)堤邊安靜守候———生活在??谑莾?yōu)雅的?;颡?dú)行于西海岸邊,面朝大海,春暖花開;或三五成群,騎行于地質(zhì)公園,訪幽探勝看火山古村落;或徜徉于文明生態(tài)村里看白鷺青天,鄉(xiāng)村花園……生活在??谑情e適的。

  生活在??冢仁欠睒s的,又是安詳?shù)?;既是世俗的,又是雅致的;既是家常的,又是時(shí)尚的……這些不相干的描述,似乎都適合這座城市。

  ??诎呀?jīng)營(yíng)城市的贏利用于環(huán)境的提升上,較大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載力,促進(jìn)了城市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步提高。2000年時(shí),??诃h(huán)保投入為2.78億,2008年環(huán)保投資額達(dá)到9.1億元,2010年環(huán)保投資額達(dá)到14.94億元。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善,城市人居環(huán)境在不斷優(yōu)化。

  優(yōu)美的人居環(huán)境不僅在于老天賦予的優(yōu)勢(shì)自然資源,還在于城市建設(shè)者的努力。海口市環(huán)保局局長(zhǎng)陳超介紹,近年來??趯?shí)施了龍?zhí)溜嬘盟喘h(huán)境保護(hù)、城市污水處理、固體廢物處置、清潔能源、環(huán)境綜合整治、美舍河綜合整治、西海岸整治、“一園兩湖”環(huán)境綜合整治等環(huán)保工程,近5年??诃h(huán)保投入的累計(jì)投資超過50億元。

  “宜居海口”,不僅在于一流的人居環(huán)境,還在于其居住條件好、居住成本低,物價(jià)、交通、娛樂、治安等生活條件能滿足市民和外來者需要。海口在建設(shè)宜居城市過程中,始終將人的需要放在第一位,重視市民和游客的感受,共同分享國(guó)際旅游島建設(shè)帶來的成果。

  包容造就幸福和諧

  走西口、闖關(guān)東、下南洋,是中國(guó)近代史上著名的三次人口大遷徙。作為中國(guó)著名的僑鄉(xiāng),海南在海外的華人華僑有300多萬,分布世界五大洲60多個(gè)國(guó)家。在海南移民史上,既有下南洋的海南僑民在異國(guó)他鄉(xiāng)的辛酸血淚史和僑民們的拳拳報(bào)國(guó)心;也有“八方風(fēng)雨匯瓊州,十萬人才過海峽”的精彩絢爛片斷。

  如今的??诔鞘谢蚶锪魈手泼裎幕木?,每個(gè)移民都是文化的載體,這座城市因而也融進(jìn)了眾多外來文化、習(xí)俗和理念。天南地北的人群與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗相互融合撞擊,使得??诘牧?xí)俗有如萬花筒一般,匯集在一起體現(xiàn)的是城市內(nèi)涵的豐富性和包容性。

  龍昆南路有一家外國(guó)朋友經(jīng)常聚會(huì)的西城咖啡吧。店主杰夫9年前從澳大利亞來海口,是這家店的老板兼廚師。他經(jīng)常騎著三輪車到附近的金花市場(chǎng)采購(gòu),和商販也交上了朋友,儼然成了這個(gè)城市的一員。??

  “幸福是異鄉(xiāng)變成了家!”在??谑泻5閸u的一家小賣部里,來自英國(guó)倫敦的菲利浦混雜著海南話、普通話和英語,和鄰居打招呼,像是一位老??谑忻?。

  菲利浦在中國(guó)生活了8年,2005年時(shí)來到海南后就被這里優(yōu)美的環(huán)境所吸引,2006年在??诤5閸u買了一套100多平方米的房子,并開始“定居”了下來。一開始在一家旅行社當(dāng)高級(jí)顧問,隨后給政府機(jī)關(guān)當(dāng)翻譯和英語顧問。他還隨相關(guān)部門出訪了芬蘭、新加坡和中國(guó)香港等地。如今,他已學(xué)會(huì)了很多海南方言,并有了很多本地市民朋友。

  “??谌说挠H切友善和寬厚包容,讓來此居家創(chuàng)業(yè)的外地人很容易融入這座城市?!焙5閸u某旅行社工作的Olga來自俄羅斯。他說,很多朋友選擇了三亞,而他則選擇在??诠ぷ?,因?yàn)檫@里不僅適合休閑旅游,更有商務(wù)氣息。

  在海口的留學(xué)生也越來越多。前不久海南師范大學(xué)舉行第28屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),來自俄羅斯、哈薩克斯坦、泰國(guó)、西班牙等國(guó)家的10名留學(xué)生,參加學(xué)校的體育比賽。

  老外在??谏詈馨惨荩瑑?nèi)地人在??诎布衣鋺??!斑M(jìn)得來、住得下、不想走”,開放的??谧尯芏嗤獾厝藗涓杏H切。來自不同地域的人在??诤湍老嗵?、互相接納,各種外來文化在此交融碰撞、和諧共生,鑄就了??诤<{百川、兼容并蓄的文化性格,培養(yǎng)了??诤椭C包容的人文精神,讓這里成了本地居民和外來移民共同的幸福樂園。

  就業(yè)創(chuàng)業(yè)一方樂土

  建設(shè)“四宜”城市,是??谑形?、市政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于海南建設(shè)國(guó)際旅游島重大戰(zhàn)略舉措,是多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和發(fā)展思路的完善升華。

  “宜業(yè)”是講發(fā)展,指的是就業(yè)容易、創(chuàng)業(yè)容易、守業(yè)容易,有充足的就業(yè)機(jī)會(huì),有寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有企業(yè)事業(yè)健康成長(zhǎng)的良好空間。

  今年的冬交會(huì)上,美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)運(yùn)銷大戶郭義群再次獲得市優(yōu)秀運(yùn)銷商稱號(hào)。他告訴記者:“2005年前,我年運(yùn)銷瓜菜才3000多噸,經(jīng)過這5年來的發(fā)展,去年運(yùn)銷瓜菜已超過20000噸。”

  1996年讀完高中后,郭義群回到家鄉(xiāng)靈山鎮(zhèn)當(dāng)了一名農(nóng)民。不久他開始大膽嘗試在自家承包的27畝地里種尖椒。當(dāng)年收成非常好,但經(jīng)驗(yàn)不足的他卻遇上一大難題:如何賣出去?郭義群開始四處找路,幾乎跑遍全省大一點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),終于把尖椒賣完。從那時(shí)起,郭義群開始跑起了運(yùn)銷,并在???、三亞、屯昌等地建立起了多個(gè)瓜菜收購(gòu)點(diǎn),借??诔鰨u的運(yùn)銷優(yōu)勢(shì),把海南的瓜菜賣到了武漢、天津、南京、新疆等地。

  如今的郭義群生意開始越做越大,他與其他農(nóng)民一起成立了??诰G佳果菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社,大家在一起資金互用,訂單和銷路大大增加。在合作社的帶動(dòng)下,附近農(nóng)民種瓜菜的也越來越多。他還組織16戶村民開始創(chuàng)辦種養(yǎng)合作社,帶動(dòng)農(nóng)民走“豬-沼-菜”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)路子。今年10月臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨后,郭義群的基地抓緊災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),培育了大量種苗向種植戶提供。如今這些種苗長(zhǎng)勢(shì)良好,很多種植戶開始聯(lián)系他去跑運(yùn)銷。

  今年來,??谑羞€積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系工作。1至11月,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14305人。同時(shí),開展企業(yè)工資集體協(xié)商要約行動(dòng),全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同。明年擬新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

  每天凌晨4點(diǎn)30分,天還沒有亮,瓊山區(qū)社區(qū)保潔員吳月琴已經(jīng)開始清掃道路。盡管工作比較辛苦,但生活有了保障,人也開心了。據(jù)介紹,她的工作是由瓊山區(qū)府城鎮(zhèn)大園社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站幫的忙,在幫扶零就業(yè)家庭的過程中為她安排了一個(gè)保潔員的公益性崗位。

  市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚,將建設(shè)海口市人力資源市場(chǎng)定為??谑械陌舜竺裆こ讨弧N挥谒{(lán)天路的??谑腥肆Y源市場(chǎng),近日落成啟用。管理方為了方便市民求職,還計(jì)劃根據(jù)海南的氣候特點(diǎn),迎合一些上班族欲跳槽找工作的時(shí)間,根據(jù)不同的季節(jié)考慮開設(shè)晚上招聘會(huì)。

  政務(wù)服務(wù)如沐春風(fēng)

  “現(xiàn)在??谡畽C(jī)關(guān)辦事效率可真快,工商人員一個(gè)上午便幫我辦好了企業(yè)注冊(cè),太出乎我的意料了。”來海南投資的姚女士,在??谑姓?wù)中心辦理工商注冊(cè)時(shí)說。

  多數(shù)到市政府服務(wù)中心辦事的人,都有姚女士一樣的感受。不僅來這里辦事越來越便捷,而且辦事環(huán)境也越來越人性化?!叭ツ晡襾磙k事時(shí),這里只配套書寫文具、飲用水、打印復(fù)印、讀報(bào)欄及自助觸摸設(shè)備等多項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施,今年我來辦事,發(fā)現(xiàn)這里有了賓館式的‘星級(jí)服務(wù)’?!眮砗?谑姓?wù)中心辦理房產(chǎn)過戶的李先生說,現(xiàn)在大廳里有了手機(jī)充電設(shè)備、擦鞋機(jī)、一次性雨傘套等便民設(shè)施,提供申請(qǐng)材料自助打印服務(wù),設(shè)置失物招領(lǐng)處等便民區(qū)域,方便人們前來辦事。

  ??谑姓?wù)中心是??谑姓髀毮懿块T集中對(duì)社會(huì)提供政務(wù)服務(wù)的窗口。目前全市有37個(gè)職能部門進(jìn)駐中心政務(wù)大廳,為社會(huì)提供504項(xiàng)行政許可和服務(wù)項(xiàng)目,是目前全國(guó)審批速度比較快捷的城市之一。今年(截止到11月),中心政務(wù)大廳共受理辦件378077件,辦結(jié)率99.14%。

  今年以來,經(jīng)過多次調(diào)查研究和征詢意見,中心結(jié)合??趯?shí)際情況反復(fù)修改,草擬了我市三類(房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、工業(yè)、旅游等企業(yè)投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目三類)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程實(shí)施方案,今年8月22日開始試運(yùn)行。試運(yùn)行以來,審批時(shí)限大幅度縮減,通過審批流程的優(yōu)化、整合、一個(gè)窗口對(duì)外的受理及提前一次性告知等措施,給申辦人辦事帶來極大的方便,也使建設(shè)項(xiàng)目審批工作更加陽光、更加透明。

  繼去年底推行網(wǎng)上審批工作后,市政府服務(wù)中心與市地稅局、住建局的三方審批信息實(shí)現(xiàn)共享,使得老百姓關(guān)注的房產(chǎn)交易過戶征稅審批期限,從原有的15個(gè)工作日變?yōu)榧词占崔k。國(guó)土局信息系統(tǒng)連通后,也大大提升了一些熱點(diǎn)辦件的審批效率。

  網(wǎng)上申報(bào)是當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)通行的做法,是一種快速、安全、簡(jiǎn)捷的申報(bào)方式。借助黨政辦公集成環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)這些平臺(tái),申辦人足不出戶就能辦理各種申報(bào),簡(jiǎn)化了申報(bào)程序,大大方便了申辦人。在實(shí)行網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,市政府服務(wù)中心正逐步推行網(wǎng)上申報(bào)工作,有望于今年底明年初開始試運(yùn)行。

  市政府服務(wù)中心同時(shí)還承擔(dān)著“12345政府服務(wù)熱線”的管理、督辦職能。服務(wù)熱線共有61家成員單位,24小時(shí)全天候?yàn)槭忻穹?wù)。今年(截止到11月底),共接受市民來電共計(jì)246883件,受理咨詢、求助、投訴、建議各類型訴求辦件89203件,辦結(jié)率96.9%。

  市政府服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,明年12345熱線將創(chuàng)新開展熱線進(jìn)企業(yè)、熱線進(jìn)學(xué)校、熱線進(jìn)軍隊(duì)活動(dòng),變被動(dòng)接聽市民來電為主動(dòng)尋求工作,并著手策劃“鐵桿粉絲”活動(dòng),推動(dòng)“粉絲”在熱線工作中發(fā)揮監(jiān)督、宣傳和反饋等方面的作用。同時(shí)開通新浪、騰訊“???2345政府服務(wù)熱線”官方微博,使之成為反映市民心聲、服務(wù)市民訴求的新平臺(tái)新媒介。

[來源:??诰W(wǎng)-??谕韴?bào)] [作者:光明] [編輯:謝軍輝]
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