??诰W(wǎng)12月28日消息(記者 謝舒)2011年7月4日,??谑形粚镁糯稳珪鞒隽恕吨泄埠?谑形P(guān)于進一步強區(qū)擴權(quán)的若干意見》?!兑庖姟穼嵤┙肽陙恚黜椆ぷ髟鷮嵧七M,區(qū)級發(fā)展活力進一步增強。
??诎凑铡耙婪ㄏ路?,能放則放”的原則,賦予區(qū)級在經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)建設管理等方面的部分市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。共梳理出57項行政權(quán)項,對其中條件成熟的34項向各區(qū)下放,對23項暫不具備下放條件的行政權(quán)項,要求各區(qū)、相關(guān)部門創(chuàng)造條件,擇機下放。
在財政方面進行扶持。決定2011年從市財政力中調(diào)整安排資金作為對區(qū)級的一般性轉(zhuǎn)移支付補助。以后每年結(jié)合市財力情況逐年適當加大區(qū)級補助力度。發(fā)放公益性市政基礎設施項目工作獎勵經(jīng)費,對舊城改造工作按拆遷補償額的2%安排獎勵補助經(jīng)費。對征地、??诰C合保稅區(qū)和海口高新區(qū),對下放事權(quán)安排專項補助,加大區(qū)級教育經(jīng)費投入。
7月以來,共有7名鎮(zhèn)(街)領導干部選拔進入?yún)^(qū)三套領導班子和市直機關(guān)部門,3名區(qū)領導選拔進入市領導班子候選人,13名區(qū)領導干部交流到市直機關(guān)部門,市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)共交流干部94名。
在土地資源方面,目前,已下放“農(nóng)村農(nóng)民宅基地審批”、“農(nóng)村農(nóng)民宅基地及城市居民住宅用地的登記發(fā)證”、“搶險救災、建設項目施工等臨時用地審批”、“基本農(nóng)田保護”、“??诟咝聟^(qū)、??诰C合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)用地流轉(zhuǎn)的登記”5項權(quán)項。對“集體農(nóng)業(yè)用地出讓用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的審批”、“以出讓方式取得的集體農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)審批”、“村鎮(zhèn)集體企業(yè)、村鎮(zhèn)公共設施、公益事業(yè)等村鎮(zhèn)建設使用集體建設用地的審批”、“土地調(diào)查、分等定級、統(tǒng)計”、“用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦產(chǎn)資源開采審批(含礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理)”、“礦產(chǎn)資源補償費征收”、“國土資源執(zhí)法監(jiān)察”7項權(quán)項將于明年6月前下放。
接下來,??趯⒗^續(xù)按照《意見》要求,及時跟蹤完善改革措施;著力解決改革中遇到的困難和問題;進一步創(chuàng)新體制機制,進一步明晰市、區(qū)兩級行政管理職責,繼續(xù)做好強區(qū)擴權(quán)各項工作。
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