【美國《大西洋》月刊網站1月2日報道】題:拜登得到對華任務
白宮將讓副總統(tǒng)喬·拜登來為奧巴馬政府的對華政策掌舵。白宮一位高級官員證實,副總統(tǒng)喬·拜登將牽頭處理奧巴馬政府下一階段對華政策。
國務院和財政部在舉行中美戰(zhàn)略與經濟對話的過程中扮演了重要的事務性角色,通過美國行政系統(tǒng)兩位高級官員與中國兩位高層領導人———副總理王岐山和國務委員戴秉國———之間的會議,提升美中雙邊關系。盡管如此,人們普遍認為,全面駕馭美中政策的既不是財政部長蓋特納,也不是國務卿希拉里。
奧巴馬政府處理對華關系的一些人認為,美中政策的駕馭現在對一系列其他政策挑戰(zhàn)起著關鍵作用,所以奧巴馬政府應當拓寬策略,同時配備“人數眾多、實力雄厚的后備人員”。國務院和財政部有許多承擔著中美戰(zhàn)略與經濟對話各個分項目的辦事部門,這些部門的形成幫助穩(wěn)定了美中關系的許多方面,也幫助衡量評估在核心問題上每次會議取得的進展。
從2010年9月份開始,實際掌控對華事務的是國家安全顧問托馬斯·多尼倫,2010年9月初,他和當時的國家經濟顧問勞倫斯·薩默斯一起前往北京,試圖“重啟”迅速惡化的美中經濟和軍事關系。拋開貨幣政策不談的話,總的來說,多尼倫成功地完成了任務———從此,他取代了希拉里的對華班子,尤其是助理國務卿庫爾特·坎貝爾和蓋特納的團隊,成為影響對華政策的第一人。
在多尼倫的策劃下,美國政策變?yōu)橐园莸菫槭椎慕佑|戰(zhàn)略,這種轉變使得美國可以從各個層面上延續(xù)與中國的同等級關鍵領導人的接觸。
奧巴馬總統(tǒng)在2008年的總統(tǒng)選舉勝出后,白宮最初打算讓副總統(tǒng)拜登主要負責國內事務。(史蒂夫·克萊蒙斯)
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