13日，日本首相野田佳彥小幅改組內(nèi)閣，岡田克也出任副首相并兼任社會(huì)保障與稅制一體化改革和行政改革擔(dān)當(dāng)大臣，內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修和外務(wù)相玄葉光一郎留任。

　　岡田出任副首相

　　內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修當(dāng)天中午公布新一屆內(nèi)閣名單。5名大臣遭撤換，其余12名閣僚不變，包括“大管家”藤村以及外務(wù)相玄葉光一郎、財(cái)務(wù)相安住淳。

　　前首相鳩山由紀(jì)夫執(zhí)政時(shí)任外務(wù)相的岡田重新入閣，出任新設(shè)副首相一職，兼任社會(huì)保障與稅制一體化改革擔(dān)當(dāng)相和行政改革擔(dān)當(dāng)相。

　　原行政改革擔(dān)當(dāng)相、國(guó)會(huì)唯一的華裔女議員蓮舫卸任。她沒有流露沮喪之意：“今后我會(huì)作為一名普通議員繼續(xù)支持（野田內(nèi)閣）……做好該做的事情?！?/p>

　　為尋求與控制參議院的在野黨合作，野田撤換上月因失言而遭參院?jiǎn)栘?zé)的防衛(wèi)相一川保夫、消費(fèi)者行政擔(dān)當(dāng)相兼國(guó)家公安委員長(zhǎng)山岡賢次。

　　野田支持率持續(xù)走低

　　這是野田去年9月上任以來首次改組內(nèi)閣。最近兩個(gè)月，野田內(nèi)閣民意支持率因消費(fèi)稅率提高方案引發(fā)爭(zhēng)議等因素持續(xù)走低。

　　藤村在新聞發(fā)布會(huì)上說，改組內(nèi)閣旨在強(qiáng)化政府應(yīng)對(duì)稅制和社保改革的能力，這一改革是“無法逃避的關(guān)鍵挑戰(zhàn)”。野田希望“政策通”岡田幫助他處理朝野協(xié)商這項(xiàng)棘手的工作。岡田先前任民主黨行政改革調(diào)查會(huì)會(huì)長(zhǎng)，而行政改革是稅改、尤其是增稅的前提。

　　日本公共債務(wù)相對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例超過200%，野田政府同時(shí)面臨大地震和海嘯災(zāi)后復(fù)興難題。

　　胡若愚

　　■ 人物

　　副首相岡田克也

　　“清廉先生”鮮花巧克力一概不收

　　岡田現(xiàn)年58歲，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公務(wù)員出身，曾任民主黨黨首、干事長(zhǎng)和外務(wù)大臣。他神情嚴(yán)肅，堅(jiān)持原則，有些時(shí)候不近人情，人送綽號(hào)“原教旨主義者”。

　　民主黨內(nèi)部派系分明，作為重量級(jí)人物，岡田卻沒有自己的派系，經(jīng)常婉拒喝酒邀請(qǐng)，有點(diǎn)“獨(dú)狼”味道。岡田同樣以拒絕收受支持者禮物著稱，鮮花和巧克力也不行，獲稱“清廉先生”。

　　他的另一個(gè)外號(hào)是“政策通”。野田之所以安排岡田在朝野協(xié)商中充當(dāng)“司令官”，是因?yàn)樗c在野黨私人關(guān)系較好，以爭(zhēng)取在野黨占據(jù)多數(shù)的國(guó)會(huì)參議院同意提高消費(fèi)稅稅率。

　　胡若愚（新華社專稿）

　　防衛(wèi)大臣田中直紀(jì)

　　入贅田中家族 政壇平步青云

　　田中71歲，3次當(dāng)選參議員，曾任外務(wù)省政務(wù)次官、農(nóng)林水產(chǎn)副大臣。提起他，日本媒體常貼上兩個(gè)“標(biāo)簽”：田中角榮的女婿、前外務(wù)相田中真紀(jì)子的丈夫。

　　田中是東京本地人，慶應(yīng)大學(xué)畢業(yè)，入贅田中家族，繼承田中角榮在新潟縣的“根據(jù)地”，1983年正式步入政壇。

　　2008年脫離當(dāng)時(shí)執(zhí)政的自由民主黨后，田中一度保持獨(dú)立議員身份，2009年眾議院選舉前與妻子一同加入民主黨。

　　田中曾任參院外交防衛(wèi)委員會(huì)委員長(zhǎng)，卻非防務(wù)政策方面的專家。

　　胡若愚（新華社專稿）

　　■ 觀察

　　野田“換擋”

　　謀求“爬坡”

　　據(jù)新華社電去年9月，在震后重建步伐遲緩、朝野政局動(dòng)蕩不安的背景下，作風(fēng)低調(diào)的野田在民主黨黨首選舉中脫穎而出。為緩和黨內(nèi)矛盾、挽回民眾信任，他上任伊始打出“安全駕駛”旗號(hào)，內(nèi)閣人選更多考慮黨內(nèi)勢(shì)力平衡，而非量才為用。

　　然而，“安全駕駛”只是一時(shí)的政權(quán)運(yùn)營(yíng)手段，而非最終目標(biāo)，野田內(nèi)閣閣員很快“破綻”不斷。與此同時(shí)，野田政權(quán)主導(dǎo)的、以提高消費(fèi)稅率為核心的財(cái)政改革拉開大幕。

　　野田新年發(fā)出宏愿，不惜付出任何代價(jià)，絕不放棄消費(fèi)稅在內(nèi)的稅制改革。但現(xiàn)實(shí)是，在“安全駕駛”口號(hào)下，“野田號(hào)”不知不覺陷入政治和人事泥潭，不僅缺乏強(qiáng)勁動(dòng)力穿越“增稅”這一關(guān)卡，甚至隨時(shí)有在泥沼中“熄火”之虞。

　　這次內(nèi)閣改組中，17名現(xiàn)任閣僚動(dòng)了5名，改革幅度中等，但內(nèi)容比較扎實(shí)，顯示了野田有意從“安全駕駛”模式換擋為“爬坡”模式?！皽p負(fù)”也好，“加油”也罷，改裝后的“野田號(hào)”能否順利切換到“爬坡”模式，關(guān)鍵之一取決于能否填平政策與民意之間的巨大鴻溝。

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