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　　政府：“跟部族勢力打交道，擴大情報面”

　　非洲國家的國內(nèi)形勢短期內(nèi)難有根本性改善，在這一既定條件下，在那里的中國人該如何保護自己的安全？賀文萍認為，這需要中國政府、赴非開拓業(yè)務的公司以及公司員工三方面的共同努力。

　　她告訴記者，近年來，中國外交部越來越重視海外華人的權益保障。2006年5月，外交部在領事司設立領事保護處，協(xié)調(diào)處理海外中國公民和法人合法權益的保護問題。2008年8月，外交部又在領事保護處的基礎上成立了領事保護中心，其職能之一便是發(fā)布領事保護和協(xié)助預警信息。

　　除了外交部，各駐外使館也強化了這方面的功能。賀文萍認為，中國駐非洲各國的使館不僅要協(xié)調(diào)與所在國政府的關系，也要跟各部落、武裝勢力的領導人建立暢通的溝通渠道，擴大接觸面，增加情報來源。

　　這樣一來，一旦發(fā)生突發(fā)事件，使館便可盡快確定是誰干的，盡快展開談判或營救，確保人質(zhì)安全。必要時，中國政府可利用當?shù)卣妼嵤I救，因為“中國現(xiàn)階段不可能像美國那樣，派海豹突擊隊滿世界地救人”。

　　企業(yè)：“要算‘安全賬’，配備安保力量”

　　在非洲承接工程的公司是組織、實施項目的實體，自然也是確保員工安全的第一責任者。以往，中國企業(yè)“走出去”，往往只重視經(jīng)濟成本的核算，只要回報率可觀，便躍躍欲試，對安全成本考慮不足，風險評估不夠全面。

　　賀文萍建議立志于“走出去”的中國企業(yè)今后要增加對安全成本的重視程度，外交部人手有限，對海外中國公民的服務不可能事無巨細，企業(yè)必須提高主觀能動性。她透露說，中國進出口銀行曾聘請她所在的研究所做過非洲的安全評估報告，其中涉及相關國家的政府政策、經(jīng)濟風險和安全等方方面面，這種做法值得借鑒。

　　在了解風險后“走出去”的中國企業(yè)，應該盡量為項目配備一套自有的安保力量畢竟，預防比善后更重要，遇事后借用當?shù)卣娦枰?jīng)過一連串繁瑣的外交手續(xù)，效率不高。

　　在這方面，抗擊索馬里海盜的經(jīng)驗可供借鑒。商船來往于亞丁灣地區(qū)，海盜隨時可能出現(xiàn)，不少貨運公司聘請了安保力量隨船隊出海，他們是退伍軍人等擁有專業(yè)安保技能的人員，能夠有效確保船上人員和財產(chǎn)的安全。

　　企業(yè)對安保工作的重視程度正在加大，此前據(jù)蘇丹軍方官員透露，蘇丹已經(jīng)出現(xiàn)了一支來自中國的私人安保隊伍。

　　個人：“學當?shù)亍窖浴鍪潞蟠蛉饲榕啤?/strong>

　　政府要做好服務和溝通，企業(yè)要做好評估和安保，除此之外，確保安全的關鍵還在于赴非中國公民本人。賀文萍批評部分中國赴非人員安全意識的淡薄，甚至有人在到達非洲后不到使館報到，以至于使館無法準確掌握其信息、行蹤。

　　“入鄉(xiāng)隨俗”很重要，到非洲后要努力學習當?shù)亍胺窖浴奔傲曀?，不該說的話不說，不該做的事不做，否則不僅容易引火上身，遇事后還會火上澆油。要像對待防震知識那樣，對安全知識的學習常抓不懈，每個人都必須清楚地知道一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么辦。

　　賀文萍說，早些年前曾有一個中國人在蘇丹被綁架，但他當時已經(jīng)簡單掌握了一些當?shù)氐恼Z言，被綁架后，他不斷地跟綁匪聊天溝通，以至于綁匪對他的好感大增，雙方關系變得很融洽。最終，這名同胞全身而退。

　　“當我們聽到一個老外會說中國話時，會感覺很親切?！辟R文萍說。在能夠有效溝通的基礎上，可以多跟綁匪談談家庭和孩子，目的只有一個：緩和緊張氣氛，有效拖延時間。

　　最大限度地確保在非中國人的安全，需要政府、企業(yè)和個人三方的合力。政府和公司都要加強風險評估工作，“那些風險極大的國家和地區(qū)，盡量別去；下預判要果斷，不能兩軍開戰(zhàn)了才手忙腳亂地決定撤離”。

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