近年來，我省把解決計生戶在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老等方面的實際困難作為人口計生工作的主要任務(wù)，先后制定出臺了以養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、教育、生產(chǎn)扶持和招工等五大項目為主的系列優(yōu)先優(yōu)惠的計生利益導(dǎo)向政策，計生惠民成效顯著。以農(nóng)村獨(dú)生子女戶為主體、二女戶(少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族三女戶)為補(bǔ)充的計生利益導(dǎo)向政策體系不斷完善。

　　大幅度提高獎勵金標(biāo)準(zhǔn)

　　從2004年開始，省委、省政府就明確規(guī)定，把建立和完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制列入市縣人口計生目標(biāo)管理黨政線考核指標(biāo)，并逐年加大考核分值，引導(dǎo)和鼓勵市、縣加大投入，多形式、多渠道建立和完善人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制。

　　其中，海口、五指山、陵水、儋州、三亞、萬寧、臨高、樂東、瓊中、保亭等市縣加大人口計生優(yōu)惠政策資金投入，分別把農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵金標(biāo)準(zhǔn)從《海南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的每月30元，提高到每月100元-200元。

　　海口市把農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵金由原來的每月30元提高到每月200元。并且從2011年起，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象年齡由60歲提前到55周歲。五指山市把計劃生育家庭特別扶助對象每人每年的獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)，由每年的1200元提高到2400元；農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象每人每年的獎勵扶助金由原來的900元提高到1800元。

　　重獎農(nóng)村二女結(jié)扎戶

　　近年來，各市縣先后制定并落實了對農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》夫婦獎勵、農(nóng)村二女(少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族三女)結(jié)扎戶獎勵、《海南省人口與計劃生育條例》規(guī)定。

　　對于農(nóng)村二女(少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族三女)結(jié)扎戶，我省將其視同農(nóng)村獨(dú)生子女戶享受同等待遇。免費(fèi)參加農(nóng)村新醫(yī)保；納入農(nóng)村低保；給予一次性獎勵，一次獎勵標(biāo)準(zhǔn)由原來的2000元-4000元提高到1萬元-3萬元。

　　萬寧市對主動落實結(jié)扎措施的農(nóng)村二女戶家庭，一次性獎勵2萬元。三亞、澄邁、文昌、東方、陵水、五指山、臨高、保亭、樂東、昌江等市縣也出臺了類似的文件，一次性重獎農(nóng)村二女(少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族三女)結(jié)扎戶。

　　陵水對農(nóng)村落實長效性節(jié)育措施的二女(含少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族三女)戶的女兒考上大學(xué)的，一次性獎勵6000元。樂東縣規(guī)定，農(nóng)村二女(含少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族三女)結(jié)扎戶，其子女報考本縣重點(diǎn)中學(xué)的，給予加分照顧，報考初中的獎勵15分，報考高中的獎勵30分。

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　　提高獨(dú)生子女戶家庭待遇

　　針對農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶家庭，各市縣出臺的減免政策包括：農(nóng)村獨(dú)生子女在九年義務(wù)教育期間，給予減免學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)村獨(dú)生子女參加高考、中考享受加分照顧。

　　在優(yōu)惠政策方面，全省各市縣均規(guī)定，農(nóng)村獨(dú)生子女在招工、招生、招干、入托、入學(xué)、就醫(yī)、拆遷安置、民房改造、社會救助等方面享受優(yōu)惠照顧；農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶在責(zé)任田、宅基地分配和征地款及集體經(jīng)濟(jì)分配中，給予多一人份的優(yōu)惠照顧等；在扶貧項目、技術(shù)、貸款、“幸福工程”、“少生快富工程”等方面向獨(dú)生子女戶和二女戶給予政策傾斜。

　　截至目前，全省18個市縣、洋浦管委會和?？谑兴膫€區(qū)共23個人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制單位，都已經(jīng)建立起包括獎勵、保障、減免、優(yōu)惠優(yōu)待等內(nèi)容的較為完善、全面的人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制。

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