?????????????????????????????? 中共海南省委常委、宣傳部長、副省長 譚力

　　黨的十七屆六中全會把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。海南省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署，迅速出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神推動海南文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》。海南將充分發(fā)揮特區(qū)省份的政策優(yōu)勢和熱帶島嶼的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，助推國際旅游島建設(shè)，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出積極貢獻(xiàn)。

　　大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是國際旅游島戰(zhàn)略定位的必然要求。六中全會通過的《決定》指出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既是海南建設(shè)國際旅游島的題中之義，也是國際旅游島戰(zhàn)略定位的必然要求。國務(wù)院對海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的六大戰(zhàn)略定位，即中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，每一項(xiàng)都與文化息息相關(guān)。由于海南特殊的地理和歷史條件造成文化發(fā)展相對滯后，建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)較晚的客觀條件造成文化人才相對薄弱，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀態(tài)導(dǎo)致文化建設(shè)投入相對不足，只有在加快建立和完善公共文化服務(wù)體系的同時，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能不斷滿足全省居民和中外旅游多層次、個性化精神文化需求，才能全面實(shí)現(xiàn)國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把海南建設(shè)成為全省人民安居樂業(yè)的幸福家園和中外游客高度向往的度假天堂。

　　大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為國際旅游島跨越發(fā)展的基本途徑。《決定》強(qiáng)調(diào)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。這對海南國際旅游島建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是國際旅游島建設(shè)的生命線。但是海南目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平仍然較低，在底子薄、基礎(chǔ)差、現(xiàn)代化和國際化程度不高的條件下建設(shè)國際旅游島，既不能沿襲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，也不能照搬現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展模式，更不能走以犧牲環(huán)境換取繁榮的發(fā)展道路。國務(wù)院給國際旅游島的產(chǎn)業(yè)定位是以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游是文化之體，文化是旅游之魂。文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的核心組成部分，具有消耗低，污染少，產(chǎn)出高，就業(yè)吸納能力強(qiáng)，易與高科技、旅游服務(wù)對接等特點(diǎn)，是最具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一。必須以大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為基本途徑，使之成為海南的依賴性支柱產(chǎn)業(yè)，推動國際旅游島建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)著力提高其對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)率。創(chuàng)造巨大財(cái)富、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在動力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要在堅(jiān)持把社會效益放在首位的前提下，著力增大對經(jīng)濟(jì)社會和地方財(cái)政的直接貢獻(xiàn)。一是以文化產(chǎn)業(yè)推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。一方面把文化旅游開發(fā)與生態(tài)文明村和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)以地方特色文化元素為主題的文化風(fēng)情村鎮(zhèn)。另一方面通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村人口就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，加快農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換。二是以文化產(chǎn)業(yè)提升城市文化品位。城市是文化發(fā)展的載體，文化是城市發(fā)展的靈魂。按照“一市一縣一品牌”的思路，精心培育文化節(jié)慶和體育賽事品牌，打造富有特色的城市文化名片，進(jìn)一步提升城市的文化品位和吸引力、競爭力。三是以文化產(chǎn)業(yè)提升國際化程度。借鑒國際旅游目的地通行的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化娛樂活動，吸納國外著名文化企業(yè)總部、文化主題公園、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化會展和娛樂活動進(jìn)入海南，構(gòu)建國際文化交流平臺，開發(fā)博鰲亞洲論壇、國際旅游論壇等資源，提升國際數(shù)學(xué)論壇、中國體育旅游發(fā)展論壇等影響力，策劃舉辦更多區(qū)域性、國際性文化交流活動，形成國際文化交流會展集群。四是以文化產(chǎn)業(yè)推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推動文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，以獨(dú)特魅力的地方文化為底蘊(yùn)，精心打造以傳統(tǒng)歷史文化、海洋生態(tài)文化、民族民俗文化、熱帶雨林文化等為主題的旅游核心品牌。加快推進(jìn)文化與數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)的緊密融合，催生一批新興文化業(yè)態(tài)。積極推動文化與觀光農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)以及金融、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑、物流等其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合對接，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值和核心競爭力。力爭到2020年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到8%，把海南建成國際文化氛圍濃厚、海南文化特色彰顯、社會生活文明祥和、文化人才集中匯聚，中外游客高度向往的文化旅游目的地。

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