如果說(shuō),金融的發(fā)展與活躍程度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的試金石,那么,2011年在海南金融發(fā)展史上堪稱(chēng)“黃金”的一年。
“這一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省金融業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,最大限度減輕了金融形勢(shì)復(fù)雜多變對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響,實(shí)現(xiàn)了金融與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)?!笔≌鹑谵k主任王年生介紹,在貨幣信貸運(yùn)行規(guī)模、資本市場(chǎng)融資能力、新設(shè)和進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率等方面都取得歷史性的突破,使這個(gè)金色年份顯得成色十足。
這塊金子試出的是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和國(guó)際旅游島建設(shè)的無(wú)窮魅力。海南金融的“第二春”,不像來(lái)去倏忽的春雪,倒更像一場(chǎng)潤(rùn)物無(wú)聲的春雨,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和金融自身的發(fā)展提供著滋養(yǎng),為“十二五”的金色畫(huà)卷落下了有力的起筆。
八個(gè)之最詮釋“最好年份”
“2011年是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)海南金融運(yùn)行最好的一年。”王年生說(shuō),如果全部用具體的指標(biāo)來(lái)表示,可以簡(jiǎn)單總結(jié)為幾個(gè)“之最”:
全省本外幣各項(xiàng)貸款余額3194.59億元,較年初增長(zhǎng)680.51億元,同比增長(zhǎng)27.29%,增速全國(guó)居首;全省保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入53.68億元,同比增長(zhǎng)21.26%,增速全國(guó)排名第三;全年資本市場(chǎng)直接融資174億元,為建省以來(lái)最高;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)6191.93億元,全年實(shí)現(xiàn)盈利67.32億元,創(chuàng)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)新高;不良貸款余額44億元,不良貸款率1.38%,創(chuàng)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)新低;2011年底存貸比為70.92%,同比提高10個(gè)百分點(diǎn),為近10年來(lái)最高,金融業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率、對(duì)全省稅收貢獻(xiàn)率也都有明顯提高。
在金融機(jī)構(gòu)方面,去年海南增加了許多新成員,先后有兩家商業(yè)銀行獲批籌建,??谵r(nóng)商銀行、海南農(nóng)墾集團(tuán)財(cái)務(wù)公司開(kāi)業(yè),5家證券營(yíng)業(yè)部開(kāi)業(yè),3家證券公司營(yíng)業(yè)部、1家期貨公司營(yíng)業(yè)部獲批籌備,3家保險(xiǎn)公司設(shè)立海南分支機(jī)構(gòu),海南信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等2家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)成立,新批設(shè)小額貸款公司9家,新開(kāi)業(yè)村鎮(zhèn)銀行5家……這一年進(jìn)入海南的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量為近10年來(lái)最多。
在改革方面,農(nóng)信社成功兌付央行票據(jù)20.11億元,農(nóng)信社經(jīng)過(guò)股份制改革后經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,由??诔墙嫁r(nóng)信社改制組建的海口農(nóng)商銀行順利開(kāi)業(yè),農(nóng)信社改革的成果近年來(lái)最為顯著。王年生表示,之所以作出“最好年份”的判斷,不僅是因?yàn)橛幸粌蓚€(gè)指標(biāo)突出,而是我省金融業(yè)在各個(gè)方面、各項(xiàng)主要指標(biāo)上都取得了明顯的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了歷史的突破,包括金融服務(wù)不斷優(yōu)化,組織體系不斷健全,金融改革繼續(xù)深化,資本市場(chǎng)持續(xù)向好,支持政策逐步完善,規(guī)模、速度和效益都得到穩(wěn)步提升,無(wú)愧于建省以來(lái)金融運(yùn)行“黃金”一年。
多措并舉打造“金色時(shí)期”
這樣一個(gè)“最好年份”從何而來(lái)?從中國(guó)銀行海南省分行副行長(zhǎng)易光明的答案里可見(jiàn)一斑:他將該行在2011年取得本外幣貸款新增市場(chǎng)份額排名四大行第一等業(yè)績(jī)歸結(jié)為內(nèi)外兩個(gè)因素,一是主動(dòng)對(duì)接國(guó)際旅游島建設(shè)的需求,大力支持大項(xiàng)目建設(shè);二是結(jié)合海南實(shí)際和特點(diǎn),爭(zhēng)取總行差異化支持。
王年生認(rèn)為,2011年海南金融業(yè)的發(fā)展也可以從內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬉蛩厝タ?。?nèi)部來(lái)看,海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)近年來(lái)進(jìn)入持續(xù)健康快速發(fā)展期,去年雖然受到宏觀不利因素的影響,但持續(xù)向上的基本面沒(méi)有改變。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也對(duì)金融提出了更高的需求,尤其擴(kuò)大了信貸需求。外部來(lái)看,去年是海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第二年,國(guó)際旅游島效應(yīng)不斷顯現(xiàn),金融業(yè)也受益匪淺,資金流入、形象改善、改革創(chuàng)新加快步伐等都有助于金融的發(fā)展。
更具體地觀察,2011年海南金融業(yè)有兩個(gè)變化格外引人注目。首先是資本市場(chǎng)形成了多年未見(jiàn)的多方位、多層次融資的可喜局面:4家企業(yè)境內(nèi)外首發(fā)上市,1家企業(yè)定向增發(fā),5家企業(yè)發(fā)行債券,1家企業(yè)發(fā)行中期票據(jù),2家股權(quán)投資基金成立。人們一下發(fā)現(xiàn),融資渠道原來(lái)很多,這個(gè)市場(chǎng)變得更加活躍了,也帶動(dòng)了信貸等間接融資。
其次是政府形成了較完善的支持金融發(fā)展的政策體系。王年生表示,去年我省除了出臺(tái)新政策和財(cái)政資金支持,還整合了各方面支持政策,逐步形成支持體系。各市縣政府和各部門(mén)也相繼出臺(tái)有關(guān)政策措施,在全省形成支持金融發(fā)展的良好氛圍,為金融業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。以小企業(yè)貸款余額來(lái)說(shuō),去年達(dá)422億元,同比增長(zhǎng)73.2%,全國(guó)增速第一,其中財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)等政策效應(yīng)明顯釋放。
良好開(kāi)局謀劃“黃金”五年
這樣的“黃金時(shí)期”可以繼續(xù)復(fù)制嗎?業(yè)內(nèi)人士指出,這需要從海南金融業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律去找尋答案。
金融的發(fā)展和活躍程度,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平、發(fā)展階段密不可分。用今年1月份剛剛登陸海南的華安保險(xiǎn)海南分公司負(fù)責(zé)人李焱的話來(lái)說(shuō),“我們關(guān)注海南多年了,堅(jiān)定地看好國(guó)際旅游島的未來(lái)?!边@或許可以代表更多正在或準(zhǔn)備“搶灘”海南島的金融機(jī)構(gòu)的心聲。
省委、省政府在今年省委全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的判斷是,海南正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。海南金融也正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的引領(lǐng)下,進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道。
中國(guó)人民銀行??谥行闹行虚L(zhǎng)吳盼文在2012年省“兩會(huì)”上發(fā)言指出,對(duì)深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等地的經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn),列入國(guó)家戰(zhàn)略的前10年,都是一個(gè)投資拉動(dòng)型的成長(zhǎng)期,抓投資上項(xiàng)目對(duì)資金的需求,帶動(dòng)金融進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)最快的“黃金成長(zhǎng)期”。
今年是省委、省政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”。發(fā)達(dá)地區(qū)的這一發(fā)展軌跡,與當(dāng)前海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和金融的發(fā)展幾乎不謀而合。
黃金開(kāi)局,正有機(jī)會(huì)將難得的歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)5年以上的“黃金成長(zhǎng)期”。“毫無(wú)疑問(wèn),今年我省金融工作就是要以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)年為核心,推進(jìn)金融‘五個(gè)一’工程,延續(xù)去年的良好開(kāi)局,使海南金融在十二五時(shí)期有一個(gè)跨越發(fā)展?!蓖跄晟f(shuō),海南金融仍然存在組織體系不完善、服務(wù)不充分、結(jié)構(gòu)不合理、資源配置有待優(yōu)化等問(wèn)題,必須以更快的發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”,從根本上改變小、少、薄弱的原有格局。
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