探索 建自然保護區(qū),進行搶救性保護
在萬寧新梅鄉(xiāng)的石梅至田新、茄新的沿海沙灘上,青皮林茂密綿延,沿海邊呈帶狀分布。1980年起,廣東省人民政府設立了這片自然保護區(qū),總面積14234畝。幾年前,青皮林保護區(qū)的周邊建了一些休閑旅游等設施,加之農業(yè)開發(fā),使保護區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到了一定程度的破壞。為了恢復濕地景觀和功能,萬寧開始實施濕地恢復工程。隨著生態(tài)好轉,每年都有白鷺等大群的水鳥來此停棲、繁衍,數(shù)量種類逐年增加。
莫燕妮介紹,建立濕地保護區(qū)是保護濕地的有效途徑。海南省已建立了各種類型的濕地自然保護區(qū)28個,總面積2546996.1公頃,分布在全省7市縣和西沙、中沙、南沙辦事處。其中,屬國家級的有3個,即東寨港紅樹林國家級自然保護區(qū)、三亞珊瑚礁自然保護區(qū)和海南大洲島鳥類國家級自然保護區(qū)。
據(jù)了解,在建立自然保護區(qū)進行搶救性保護的同時,海南省完成了林業(yè)系統(tǒng)濕地自然保護區(qū)的劃界定樁工作,啟動了濕地保護與恢復建設工程,同時進行國際交流與合作,開展資源調查和培訓和交流。
建議 盡快完善立法,多渠道籌措資金
在海南省政協(xié)五屆五次會議上,省政協(xié)委員張敏在提案中建議,盡快出臺海南省濕地保護條例,使?jié)竦乇Wo工作有法可依。一是劃定濕地臨時控制紅線,制訂濕地保護與利用規(guī)劃;二是相關職能部門盡快建立健全濕地保護執(zhí)法體系,遏制隨意侵占和破壞濕地的行為;三是加大綜合開發(fā)建設力度,可把濕地作為公園等進行建設和開發(fā)。
??谑姓f(xié)去年對全市的生態(tài)環(huán)境進行了一次前所未有的大摸底調研,最終形成建議案,對??诘纳鷳B(tài)環(huán)境保護和建設提出了5個部分26條建議。建議認為,避免??诂F(xiàn)有的濕地再遭破壞,當務之急是劃定濕地的臨時控制紅線,對紅線范圍內濕地實施絕對保護。同時,盡快制訂《??谑袧竦乇Wo與利用規(guī)劃》,明確濕地保護與利用的目標任務和具體措施,并盡快與其他專項規(guī)劃統(tǒng)一,彰顯海口濕地的獨特優(yōu)勢和魅力。
??谑辛謽I(yè)局局長林勁表示,結合省委省政府即將實施的“綠化寶島”工程,今年將推動濕地公園建設。包括推動28800畝的東寨港紅樹林濕地公園的建設;啟動??诎姿翝竦毓珗@的建設,計劃保護面積7300畝,主要保護羊山地區(qū)原生態(tài)濕地及生物多樣性資源,并適度發(fā)展生態(tài)旅游;推動田心村鷺鳥保護小區(qū)的建設。
鐘才榮介紹,海南島四面環(huán)海,有大小港灣68個,具有發(fā)展紅樹林及濕地最有利的自然條件。根據(jù)調查,海南省現(xiàn)有適宜種植紅樹林的灘涂達9600多公頃。他建議海南省充分利用這些宜林灘涂,全面復種或發(fā)展種植紅樹林,恢復其濕地生態(tài)系統(tǒng)。
莫燕妮認為,濕地保護需要公眾廣泛參與,建議依托濕地自然保護區(qū),如東寨港自然保護區(qū),建立游客教育中心,以及全省的濕地管理人才教育培訓基地、公眾教育基地。加強濕地自然保護區(qū)的建設管理,逐步開展以主要保護對象為中心的棲息地改造工程。同時,建設完善現(xiàn)有自然保護區(qū)建設。
政府投入是濕地保護資金來源的主渠道。莫燕妮認為,要爭取各級政府將濕地保護納入國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中。同時,還要利用資源優(yōu)勢,積極爭取國際援助。另外,通過制訂優(yōu)惠政策,利用社會集資、個人捐助等方式吸引國內社會各界資金,開展保護區(qū)的生態(tài)保護與建設。建立海南濕地監(jiān)測網絡,加強濕地科學研究,協(xié)調濕地社區(qū)發(fā)展。
華南師范大學教授江海聲建議,海南要加強濕地生物多樣性的保護,不要砍伐破壞依賴濕地生長的植物。還應保護濕地周邊的社區(qū)、居民,為他們尋找出路,這樣才能降低他們對濕地資源的原始依賴,從而減少對濕地的破壞。
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