目前,俄羅斯一方面各大學(xué)教育質(zhì)量下降,另一方面持大學(xué)文憑的人數(shù)激增,已成為俄面臨的尖銳問題。俄業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)在是大幅削減大學(xué)數(shù)量,把教育重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量的時(shí)候了。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫最近多次指出,俄高等教育的方向出現(xiàn)了很大的偏差,導(dǎo)致初級(jí)和高級(jí)職業(yè)教育畢業(yè)生和專業(yè)人才的嚴(yán)重不足,他號(hào)召各地政府立即興辦技術(shù)職業(yè)學(xué)校。
俄政府總理普京日前也表示,政府將在今后兩年內(nèi)對(duì)所有高校教育質(zhì)量進(jìn)行檢查,并大幅削減現(xiàn)有高校數(shù)量。普京在2月13日的《共青團(tuán)真理報(bào)》上撰文指出,“目前,在俄市場(chǎng)上存在眾多的大學(xué),其中也包括國立大學(xué),這些學(xué)校簡(jiǎn)直就是侵犯了想接受良好教育學(xué)生的人權(quán)。俄相關(guān)督察部門在此領(lǐng)域的工作也十分不力?!?/p>
俄經(jīng)濟(jì)大學(xué)政治學(xué)教研室主任波利亞科夫指出,后蘇聯(lián)時(shí)期,俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)大量出現(xiàn)的高校畢業(yè)生嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。俄青年中擁有大學(xué)文憑的比例已超過50%,將來這比例可能達(dá)到80%,但教育質(zhì)量和水準(zhǔn)卻嚴(yán)重下滑。許多私立大學(xué)“培養(yǎng)”了大量生產(chǎn)領(lǐng)域無用的所謂人才。
在被稱為“偉大蘇聯(lián)科學(xué)時(shí)代”的 1975年,俄羅斯聯(lián)邦有280萬名大學(xué)生,而2011年,俄的大學(xué)生人數(shù)達(dá)到了900萬人。大學(xué)生人數(shù)凈增3倍,文憑越發(fā)越多,科學(xué)水平卻不斷衰落,具有高技能的工程師和技工越來越少。俄航天航空局的工作人員在評(píng)論最近航天器接連發(fā)射失敗的原因時(shí)一語中的:“嚴(yán)重缺乏高水平專家是關(guān)鍵”。有專家指出,現(xiàn)在的高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了劇烈變化:法律、商務(wù)管理、金融等時(shí)尚專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量大幅增加,而蘇聯(lián)時(shí)期創(chuàng)立的中等技術(shù)教育體系被摧毀了。許多所謂的“專業(yè)人才”是花錢買文憑,導(dǎo)致俄工、農(nóng)業(yè)體系的衰落,并對(duì)國家安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的威脅。
針對(duì)這一問題,俄聯(lián)邦委員會(huì)科學(xué)、教育、文化和新聞?wù)呶瘑T會(huì)委員蘇達(dá)連科夫說,不否認(rèn)當(dāng)前俄高等教育水平低下問題,但如果一味地削減高校數(shù)量,不符合市場(chǎng)規(guī)律,地方高??赡軙?huì)遭到嚴(yán)重打擊。他說,在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,首先應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,教育質(zhì)量低的院校會(huì)自然消失。他還反對(duì)對(duì)高校進(jìn)行“無休止的審查”。他認(rèn)為對(duì)高校只能實(shí)行社會(huì)和國家的監(jiān)督,以及高校間的相互監(jiān)督。俄國家杜馬民族事務(wù)委員會(huì)主席薩法拉利耶夫說,現(xiàn)在,俄許多高校不能給畢業(yè)生以完整的教育,所學(xué)知識(shí)嚴(yán)重不足。近20年來,國家、社會(huì)以及用人單位忽視了教育質(zhì)量問題,對(duì)教育的投入也只是在“補(bǔ)漏洞”。他完全贊成對(duì)所有高校進(jìn)行嚴(yán)格審查制度,但他同時(shí)反對(duì)“機(jī)械性地合并院?!?主張從實(shí)際出發(fā),根據(jù)具體事實(shí),逐個(gè)分析大學(xué)的情況。
俄杜馬議員舒捷科夫不同意俄科學(xué)教育部長富爾先科關(guān)于俄只需要150所高校的看法。舒捷科夫指出,應(yīng)改善大學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ),加大對(duì)師資力量培養(yǎng)和提高業(yè)務(wù)水平的資金投入,提高教師的工資和學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。俄理工科學(xué)院通訊院士契切諾夫說,當(dāng)前,有大學(xué)文憑的人很多。遺憾的是,不僅私人大學(xué),而且個(gè)別國立大學(xué)也在出售假文憑。原來的中等技?!吧瘛睘楦咝:?根本不考慮如何讓學(xué)生接受良好的教育,只想賺錢。長此以往,俄羅斯必將走上衰敗的道路。
俄國家杜馬教育委員會(huì)副主席斯莫林指出,俄羅斯的確存在“文憑越來越多,專家越來越少”的現(xiàn)象。他贊成對(duì)高校進(jìn)行審查,“但要真審查,而不要走形式”。斯莫林懷疑削減大學(xué)數(shù)量能有什么效果。他說,教育質(zhì)量低下原因在于教師的地位太低,大學(xué)老師的工資低于國家中等工資水平,而在25年前,大學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金是當(dāng)時(shí)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的三倍多,研究生是5倍半,職業(yè)教育學(xué)生則是10倍。他建議政府應(yīng)該建立教育電視臺(tái),提倡和宣傳尊師愛教,激發(fā)人們對(duì)教育的興趣。
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