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城市安全嗎?于煉委員呼吁重視城市安全預防能力建設

??诰W http://mmkcvlj.cn 時間:2012-03-04 18:54

  新華網北京3月4日電 租住在北京宣武門一幢住宅里的小王一下樓,隔著一條只夠一輛汽車通過的馬路,就是一個加油站,“這安全嗎?”小王有些不安地問?!邦愃片F象在我國很多城市都存在?!比珖f(xié)委員、中國城建集團董事長于煉在談到這個話題時憂心忡忡。

  根據相關規(guī)定,加油站距離一般民宅應在10米以外,距離公共建筑物應在50米以外,但在我國一些城市,沒有達到這個最起碼安全距離的現象并不鮮見。

  于煉委員說,我國現有城市655個,其中地級以上城市286個,城市呈現出人口集中、經濟集中、社會財富集中和現代化設施集中的特點,在國民經濟中的重要作用日益顯著。

  不容忽視的是,發(fā)生在部分城市的交通擁堵、管道爆炸、地面塌陷、化學氣體泄漏、高層建筑火災等突發(fā)事件日益頻繁,造成人員傷亡和財產損失,嚴重影響著城市的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

  “安全正在成為所有城市最嚴重的病癥之一。當一個又一個鮮活的生命消逝時,我們終于發(fā)現,表面上越來越美、越來越大的城市,基礎設施和安全保障系統(tǒng)卻越來越薄弱?!币晃痪W友如此感慨。

  于煉委員說,很多城市仍然把工作重心和精力放在城市的規(guī)模擴張上,對城市的各種安全隱患估計不足,對城市安全的預防能力建設缺乏保障措施,存在著一些亟待解決的問題。

  以一些城市前期規(guī)劃時就落下了“先天病”為例,于煉委員調研發(fā)現,我國城市地下管網建設缺乏系統(tǒng)性協(xié)調,上下水、電力、電信、燃氣、供暖等管理部門相互分隔,樓越蓋越高,卻沒有設置消防通道、配齊應急裝備等現象普遍存在,“實在有必要從前期規(guī)劃的角度進行反思”。

  為此,于煉委員建議,城市安全管理要把著力點放在日常綜合預防管理體系建設上,對突發(fā)事件有超前的預測,對危險源頭有嚴密的掌控。

  具體來說,于煉委員認為,一方面要完善城市規(guī)劃,隨著城市規(guī)模的急劇膨脹,人口和經濟活動的高度密集,很多災害是交織在一起的,需要建立一種超前的防災規(guī)劃理念;另一方面,建立常設機構,各個城市都有必要建立“城市安全管理委員會”作為常設機構,黨政主要領導親自擔綱,靠前指揮,促進各職能部門的有機銜接,提高城市安全管理的整體水平。

  于煉委員認為,在突發(fā)事件出現后,目前很多城市大多是組建一個應急領導小組,臨時整合安全生產、市政管委、公安、衛(wèi)生等幾十個職能部門的力量,負責事件的應急處理及事后恢復。而隨著事件處理結束,應急領導小組使命也就完成了,各部門繼續(xù)九龍治水,各自為戰(zhàn)。周而復始,經驗教訓得不到系統(tǒng)總結。

[來源:新華網] [作者:華曄迪 傅勇濤] [編輯:謝軍輝]
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