“住房應(yīng)該是最昂貴的消費(fèi)品,應(yīng)該是用一生的規(guī)劃來解決。世界上沒有哪個(gè)國家的人,一走出校門就要買自己的房子,這是不現(xiàn)實(shí)的?!?/p>
“大學(xué)生一畢業(yè)就想買房,心態(tài)不正常,美國也沒有這么高的住房自有率。二三十歲的時(shí)候,住著國家提供的房子,有什么不好?”昨日,全國人大常委、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員鄭功成就今年兩會(huì)期間社會(huì)關(guān)心的社保熱點(diǎn)話題接受了本報(bào)專訪。他還表示,國人需有正確的“住房觀”,不能“一步到位”,一開始就想住上自有產(chǎn)權(quán)的大房子。
記者:去年投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主力,內(nèi)需拉動(dòng)并不明顯,是否跟社保體系不完善,大家不敢花錢有關(guān)?
鄭功成:投資拉動(dòng)往往是惡性的,因?yàn)樗c消費(fèi)脫節(jié)。比如我們的過剩產(chǎn)能,鋼筋、水泥。為什么消費(fèi)不旺呢,一方面收入偏低。過去幾年,城鎮(zhèn)居民收入雖有增加,但低于GDP增速,更遠(yuǎn)低于稅收增長。這表明我們初次分配的格局還沒有調(diào)整到持續(xù)增加勞動(dòng)報(bào)酬的階段。居民的后顧之憂依然存在,社會(huì)保障制度并未能給人穩(wěn)定的安全預(yù)期。
社?;鹑胧袝r(shí)機(jī)尚不成熟
記者:你曾說過,養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不是治本之計(jì),全國統(tǒng)籌才是根本出路,但為何遲遲難實(shí)現(xiàn)?
鄭功成:客觀上這是發(fā)展不平衡導(dǎo)致的結(jié)果,影響了養(yǎng)老基金全國統(tǒng)籌的推進(jìn)步伐,主觀上,全國各地還有分歧和疑慮。有人擔(dān)心以往的資金結(jié)余上繳了,還有人擔(dān)心會(huì)影響本地區(qū)養(yǎng)老金水平,也有人擔(dān)心全國統(tǒng)籌后中央的責(zé)任無形擴(kuò)大了。
還有幾個(gè)因素,一是技術(shù)手段,全國統(tǒng)籌必須有一個(gè)全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng),各個(gè)省、地方都未建立。二是統(tǒng)籌方案,這個(gè)要經(jīng)過博弈,是中央負(fù)全部責(zé)任,還是中央與地方分擔(dān)責(zé)任?分擔(dān)責(zé)任怎么分?目前還在研究中。
記者:兩會(huì)期間大家對(duì)社?;鹗欠駪?yīng)該通過入市保值增值討論比較多,你的觀點(diǎn)呢?
鄭功成:我個(gè)人認(rèn)為,社?;鸫笠?guī)模進(jìn)入股市是不可行的,因?yàn)槲覈墓墒猩形闯墒欤L(fēng)險(xiǎn)太大。而我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)有巨大的發(fā)展空間、公共設(shè)施建設(shè)還需要大量的資金投放,而包括老年服務(wù)設(shè)施、保障性住房等社會(huì)保障項(xiàng)目同樣需要大額的投入。因此,我更傾向于將社會(huì)保險(xiǎn)基金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、公共設(shè)施和其他社保項(xiàng)目。
“住房難”涉及觀念問題
記者:現(xiàn)在大家談到的住房難,是不是涉及到一個(gè)觀念問題?
鄭功成:住房消費(fèi)應(yīng)該用一生的規(guī)劃來解決。世界上沒有哪個(gè)國家的人一走出校門就要買自己的房子,這是不現(xiàn)實(shí)的。住房有三重境界:自己住自己的房,商品房;次高境界是自己住別人的房,租房;最低境界是自己住政府的房,即保障房。三重境界要分清,不能一開始就要最高境界,住進(jìn)自己的房,這是不現(xiàn)實(shí)的。
現(xiàn)在大家工作之后第一件事就是買房,這種心態(tài)不正常。解決住房的問題,不可能都是有產(chǎn)權(quán)的房,就是在美國,現(xiàn)在有產(chǎn)權(quán)房的也只占到60%。觀念轉(zhuǎn)變很重要。
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