中新社北京3月8日電 “今年7.5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo),是不是應(yīng)該理解為下限?”全國(guó)政協(xié)委員榮海談及中國(guó)今年的“低”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),略帶疑惑地問(wèn)。
這位來(lái)自陜西的企業(yè)家委員,對(duì)中國(guó)地方政府的某些“GDP沖動(dòng)”憂心忡忡:有些地方“很輝煌,也很荒唐”,他若有所指。
中國(guó)將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)降至7.5%。有外媒撰文,擔(dān)心中國(guó)這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)步伐放緩。但懂得中國(guó)“國(guó)情”的人已經(jīng)讀出:7.5%是中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種“反省”,是向各地做出穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的“信號(hào)”。
事實(shí)上,當(dāng)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中將GDP增速目標(biāo)下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)時(shí),中國(guó)31個(gè)省區(qū)市2012年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)早已公布:高者14%,低者也至少8%。
“大部分(增長(zhǎng)目標(biāo))都是兩位數(shù)”,全國(guó)政協(xié)委員、招商局原董事長(zhǎng)秦曉擔(dān)心,中國(guó)政府高層放出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”信號(hào),傳導(dǎo)到地方上仍是“奮力爬高”,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的真意難以實(shí)現(xiàn)。
因此,在今年全國(guó)兩會(huì)上,可以聽(tīng)到越來(lái)越多這樣的聲音:只說(shuō)“重話”不夠,還得有“重拳”,才能真正抑制住各地“GDP沖動(dòng)”。
全國(guó)政協(xié)常委、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家李國(guó)璋認(rèn)為,“地方GDP應(yīng)該設(shè)立增長(zhǎng)上限”。他批評(píng)一些地方政府“把規(guī)劃指標(biāo)撇在一邊”,已經(jīng)成為一種常態(tài)。
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)原專職副主席程路態(tài)度則更為強(qiáng)硬:國(guó)家應(yīng)該對(duì)地方投資沖動(dòng)有監(jiān)督和懲戒措施。
“譬如發(fā)改委,能不能每季度、或半年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增速做個(gè)測(cè)評(píng)”,“否則說(shuō)歸說(shuō),做歸做,這樣調(diào)結(jié)構(gòu)是做不到的”,程路說(shuō)。
商務(wù)部原副部長(zhǎng)馬秀紅委員認(rèn)為,“7.5%的目標(biāo)是對(duì)的,但考慮到實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況,要有相應(yīng)措施?!?/p>
馬秀紅說(shuō),現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,“應(yīng)該定出更過(guò)硬的指標(biāo),考核作為更權(quán)威性、制約性的要求?!?/p>
對(duì)此,全國(guó)政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧對(duì)中新社記者表示,地方上的投資沖動(dòng)“幾乎是普遍現(xiàn)象”,現(xiàn)在必須注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
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