深圳擬建立商業(yè)賄賂一票否決制。昨日，由深圳市紀(jì)委和深圳市法制辦起草的《關(guān)于廉潔城市創(chuàng)建中誠(chéng)信建設(shè)若干問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱“決定”)公開征求意見?！皼Q定”對(duì)公務(wù)人員誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)組織信息透明作出明確規(guī)定。

　　公務(wù)員要建誠(chéng)信檔案

　　決定明確，對(duì)于公務(wù)人員，要完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度和評(píng)議考核制度，制定公務(wù)人員誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)人員個(gè)人誠(chéng)信記錄制度，將公務(wù)人員的失信行為納入公務(wù)人員個(gè)人誠(chéng)信檔案。相關(guān)部門在公務(wù)人員的評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用、人員管理等領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)參考公務(wù)人員個(gè)人誠(chéng)信檔案。另外，還要建立公務(wù)行為終身負(fù)責(zé)制度。公務(wù)行為出現(xiàn)過錯(cuò)的，責(zé)任的追究不因行為主體的職務(wù)變動(dòng)、崗位調(diào)整而分離。

　　社會(huì)組織信息要透明

　　決定還規(guī)定，建立健全社會(huì)組織財(cái)務(wù)制度，建立公開、透明的信息披露制度，督促社會(huì)組織及時(shí)公布年度工作報(bào)告。要建立社會(huì)組織誠(chéng)信檔案、誠(chéng)信信息公開制度和誠(chéng)信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社會(huì)組織嚴(yán)格按照章程和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)。決定中所稱社會(huì)組織包括行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位等。

　　決定強(qiáng)調(diào)，社會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)將重大活動(dòng)、接受捐贈(zèng)和資助的數(shù)目以及用途等重要信息向社會(huì)披露。

　　將設(shè)立誠(chéng)信“黑名單”

　　決定還規(guī)定，行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、大宗交易等行業(yè)主管(監(jiān)管)部門應(yīng)建立誠(chéng)信“黑名單”。與國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員公務(wù)活動(dòng)發(fā)生關(guān)聯(lián)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人存在三次失信或一次嚴(yán)重失信行為的，應(yīng)納入本部門的“黑名單”。凡納入“黑名單”的，在特定期間內(nèi)，禁止其參與政府采購(gòu)項(xiàng)目、政府招投標(biāo)項(xiàng)目及其他財(cái)政資金扶持項(xiàng)目；對(duì)其申請(qǐng)行政審批事項(xiàng)給予限制。

　　另外，要建立誠(chéng)信信息公示制度。在確保國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，加大誠(chéng)信信息的開放力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織誠(chéng)信信息、黑名單信息的依法公開，接受社會(huì)監(jiān)督。(?記者王俊)