僅僅兩個(gè)月，對(duì)新西蘭原奶粉的進(jìn)口就刷新了一項(xiàng)“最快打破觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)額度”的紀(jì)錄。

　　近日，海關(guān)總署公布信息，2月17日，國(guó)內(nèi)進(jìn)口新西蘭原奶粉的申報(bào)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1580噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。這也意味著，自2月18日開(kāi)始，將對(duì)從新西蘭的進(jìn)口原奶粉按最惠國(guó)稅率征收關(guān)稅，即新西蘭進(jìn)口原奶粉關(guān)稅將從目前的5.8%上漲至10%。

　　這是進(jìn)口新西蘭原奶粉連續(xù)4年超過(guò)特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，且每一年超過(guò)特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間都在提前。

　　此前數(shù)年間，以新西蘭進(jìn)口原奶粉為主要原料的洋奶粉制造商屢次以“成本”為由，主動(dòng)上調(diào)奶粉零售價(jià)格。而此番新西蘭進(jìn)口奶粉關(guān)稅的提高，則再度引發(fā)市場(chǎng)對(duì)洋奶粉漲價(jià)的擔(dān)憂。

　　“隨著國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，洋奶粉在市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)和控制力已不如前?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮認(rèn)為，洋奶粉是否還會(huì)提價(jià)，將取決于年內(nèi)奶粉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

　　連續(xù)四年“撞線”

　　“用進(jìn)口奶粉關(guān)稅翻番這個(gè)說(shuō)法，還不如說(shuō)是維持2個(gè)月的進(jìn)口奶粉優(yōu)惠期結(jié)束。”3月15日，一乳業(yè)公司的負(fù)責(zé)人如此向本報(bào)記者開(kāi)玩笑道。

　　由于超過(guò)了特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，自今年2月18日起，來(lái)自新西蘭的進(jìn)口原奶粉將再度回歸最惠國(guó)稅率，即關(guān)稅從2月17日前的5.8%漲至10%。

　　這是這項(xiàng)特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施以來(lái)的第四年。2009年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》，中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于新西蘭的11個(gè)稅號(hào)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施特殊保障措施。其中，進(jìn)口原奶粉也位列其中。

　　資料顯示，自2009年對(duì)新西蘭進(jìn)口的乳制品實(shí)施特保措施以來(lái)，每年奶粉都觸發(fā)特保措施，且每年觸發(fā)特保措施的日期都比前年提前，具體日期分別為：2009年是8月13日，2010年是4月12日，2011年為3月9日，2012年為2月18日。

　　一個(gè)有意思的數(shù)據(jù)是，如果統(tǒng)計(jì)新西蘭進(jìn)口原奶粉最惠國(guó)稅率的時(shí)間，可以發(fā)現(xiàn)自2009年初至2012年底，對(duì)新西蘭進(jìn)口奶粉實(shí)施10%關(guān)稅的時(shí)間約為31個(gè)月，而5.8%的低關(guān)稅時(shí)間僅為17個(gè)月。

　　這組數(shù)據(jù)成為前述乳業(yè)公司負(fù)責(zé)人口中“玩笑”的來(lái)源，它被業(yè)內(nèi)人士解讀為國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)新西蘭原奶粉的“熱情”，而這份熱情，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)新西蘭進(jìn)口原奶粉的總量逐年上漲。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中諸多知名洋奶粉品牌，皆使用新西蘭的進(jìn)口原奶粉。而本土奶粉企業(yè)，如圣元乳業(yè)等，也大量使用新西蘭進(jìn)口原奶粉。

　　新一輪漲價(jià)之辨

　　隨著關(guān)稅的再度上漲，關(guān)于洋奶粉是否會(huì)再次上漲的預(yù)期也開(kāi)始“升溫”。

　　資料顯示，2011年全年，進(jìn)口奶粉總量達(dá)到了42.5萬(wàn)噸，折合原奶約340萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)原奶產(chǎn)量近一成。

　　“洋奶粉是否漲價(jià)，與關(guān)稅上漲沒(méi)有任何關(guān)系，但是關(guān)稅上漲可能會(huì)成為洋奶粉漲價(jià)的理由之一?！辟Y深乳業(yè)專家王丁棉如此告訴記者。

　　此前數(shù)月，洋奶粉第一陣營(yíng)剛剛完成了一輪新的漲價(jià)，雀巢、惠氏、多美滋等知名洋品牌奶粉的零售價(jià)格，均有著近10%幅度的上調(diào)。但與此形成鮮明對(duì)比的是，洋奶粉的毛利潤(rùn)率也一直居高不下。本報(bào)記者查閱多家洋奶粉以及國(guó)內(nèi)進(jìn)口洋奶粉原奶原料加工的乳企年報(bào)發(fā)現(xiàn)，其毛利潤(rùn)率均在50%-60%之間。

　　“洋奶粉漲價(jià)并不是因?yàn)槌杀菊娴脑黾樱且驗(yàn)榧幢銤q價(jià)，市場(chǎng)也愿意買單?！贝饲霸谡劶把竽谭蹪q價(jià)的問(wèn)題時(shí)，王丁棉如此告訴記者，“這也是為了擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)總額?！?/p>

　　事實(shí)上，正是由于洋奶粉的高毛利率以及高利潤(rùn)，嬰兒配方奶粉市場(chǎng)正在逐漸成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行“決斗”和“絞殺”的戰(zhàn)場(chǎng)。

　　“隨著更多奶粉進(jìn)入市場(chǎng)，現(xiàn)在的奶粉市場(chǎng)已經(jīng)不像過(guò)去幾年那樣由幾家一線洋奶粉品牌所壟斷?！彼瘟琳J(rèn)為，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加大，或?qū)⒂兄谙M(fèi)者。而在這次新西蘭進(jìn)口原奶粉稅費(fèi)上漲中，“洋奶粉企業(yè)或不敢貿(mào)然再度漲價(jià)，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)激烈”。

　　不過(guò)，要想真正抑制洋奶粉價(jià)格的上漲，宋亮認(rèn)為加稅或并不是一個(gè)好辦法?！澳壳?，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多企業(yè)選用進(jìn)口奶粉，一方面是因?yàn)榘踩煽?，一方面主要是把握消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口奶粉偏好心理。如果這兩點(diǎn)不能改變，那么，關(guān)稅上調(diào)只能推高進(jìn)口價(jià)格，從而讓企業(yè)將上漲的成本向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移。”

　　“唯一的辦法就是建設(shè)有保障的高質(zhì)量國(guó)內(nèi)奶源?！彼瘟帘硎荆胺駝t奶粉的價(jià)格將依然在高位運(yùn)行。”

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