上圖為安南。 (新華社發(fā))
3月27日至28日,聯(lián)合國(guó)-阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南應(yīng)邀訪華。中方重視和支持安南斡旋努力,希望進(jìn)行深入溝通,共同為敘利亞問(wèn)題的公正、和平、妥善解決發(fā)揮建設(shè)性作用。
當(dāng)前敘利亞問(wèn)題正處于十字路口,安南斡旋來(lái)之不易。敘利亞危機(jī)爆發(fā)一年多來(lái),敘利亞的反政府抗議活動(dòng)早已升級(jí)為武裝沖突,造成大量人員傷亡,引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。是政治解決還是武力干預(yù)?有關(guān)各方的博弈加劇,其間不乏有將“利比亞模式”移植到敘利亞,對(duì)敘進(jìn)行軍事干預(yù)和“政權(quán)更迭”的噪音。2月4日,中國(guó)與俄羅斯表現(xiàn)出了大國(guó)的擔(dān)當(dāng),在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決了包含上述內(nèi)容的決議草案。中國(guó)堅(jiān)持的,就是聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。
與此同時(shí),中國(guó)多次派出特使穿梭往返于敘利亞及其周邊國(guó)家,勸和促談,與有關(guān)各方進(jìn)行廣泛接觸與溝通,并及時(shí)提供了人道主義援助。
坦率地講,有些國(guó)家對(duì)此并不理解,西方試圖抹黑中國(guó),對(duì)中國(guó)立場(chǎng)也進(jìn)行無(wú)端指責(zé),為此中國(guó)承擔(dān)了相當(dāng)大的壓力。然而,事實(shí)證明,恰恰是由于中俄急踩“剎車”和一系列斡旋努力,才為敘利亞危機(jī)的政治解決爭(zhēng)取了時(shí)間與空間。假如沒(méi)有中俄的堅(jiān)持,就沒(méi)有安南今天的斡旋,今天的敘利亞很可能是另外一幅圖景。
今年2月23日,安南被任命為聯(lián)合特使。安南具有豐富的調(diào)解沖突的經(jīng)驗(yàn),是令人尊敬的前聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
3月4日,中國(guó)外交部公布了中方關(guān)于止暴、對(duì)話、人道主義救援等內(nèi)容的六點(diǎn)主張,強(qiáng)調(diào)支持阿拉伯國(guó)家及阿盟在推動(dòng)政治解決危機(jī)方面所作的積極努力、維護(hù)安理會(huì)的團(tuán)結(jié)。3月21日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)主席聲明,全力支持?jǐn)⒗麃單C(jī)聯(lián)合特使安南的斡旋努力,支持安南提出的解決敘利亞問(wèn)題六點(diǎn)建議,其中不少內(nèi)容與中方的主張吻合。該聲明的順利通過(guò),顯示了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在敘利亞問(wèn)題上難得的團(tuán)結(jié),為安南的調(diào)解努力提供了強(qiáng)有力的支持。
安南此前向敘利亞派遣的工作小組,圍繞停止暴力、保障人道主義救援暢通和啟動(dòng)政治進(jìn)程等三項(xiàng)建議,與敘方進(jìn)行了三天密集討論,目前正在認(rèn)真研究敘方對(duì)有關(guān)建議的反饋。安南表示,如果取得進(jìn)展,他愿意第二次赴大馬士革與敘利亞政府和反對(duì)派會(huì)談。
當(dāng)然,敘利亞局勢(shì)仍然暗流涌動(dòng),遠(yuǎn)未柳暗花明。一些國(guó)家并未放棄對(duì)敘利亞進(jìn)行干預(yù)和“倒巴”的圖謀。4月2日,第二次“敘利亞之友”會(huì)議將在土耳其召開(kāi)。有報(bào)道說(shuō),該會(huì)議的重點(diǎn)是尋求對(duì)敘利亞的反對(duì)派進(jìn)行整合,加大對(duì)敘利亞反對(duì)派的支持。
此外,安理會(huì)通過(guò)的聲明也留下活口,要求安南定期、及時(shí)向安理會(huì)通報(bào)其訪問(wèn)敘利亞的最新進(jìn)展,并根據(jù)報(bào)告,考慮進(jìn)一步采取“適當(dāng)步驟”。換言之,安南的斡旋只能成功不能失敗,反之,不排除有的國(guó)家在“適當(dāng)步驟”上做文章,敘利亞危機(jī)還有可能波瀾再起。(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤)
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