????3月20日上午,廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口和出租屋管理服務(wù)中心大廳流動人員積分制受理窗口前排起長長的隊伍,28歲的魯梅拿著一張計劃生育證明排在隊伍的末尾,在她前面還有8個人等著交各類材料,這些人都是為了一個目的——拿到中山市戶口,以享受到本地居民的待遇。
????據(jù)了解,作為廣東省最早推行積分入戶制度的中山市,盡管早已形成了一套較為完整的積分規(guī)章,但相對于龐大的流動人口基數(shù),真正能享受到入戶待遇的依然是少數(shù),對于更多外來務(wù)工人員而言,拿到本地戶籍是一條漫漫長路。
????盡管來自廣東省人社廳的信息顯示,積分制入戶實施以來,廣東省已有29.4萬名外來務(wù)工人員入戶城鎮(zhèn)。但實際上積分入戶在操作中并不容易,入戶的各類門檻重重。
????據(jù)中山市流動人口管理辦公室信息調(diào)研科科長李有林介紹,2010年和2011年中山市的全市入戶指標(biāo)都是3000人,但實際落戶的每年只有2千多人,連續(xù)兩年都出現(xiàn)了空缺。
????據(jù)介紹,在廣東,外來人口入戶積分分為省統(tǒng)一指標(biāo)和各市自定指標(biāo),前者包括文化程度、職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職稱、參保情況、社會貢獻(xiàn)以及減分指標(biāo),后者則包括房產(chǎn)、投資納稅和表彰獎勵等。
????在新修訂后的廣東省積分指標(biāo)中,初中和高中學(xué)歷分別由之前的5分和20分提高至20分和40分,各類職業(yè)資格分值也都相應(yīng)提高。
????“按照新標(biāo)準(zhǔn),中專學(xué)歷能加40分,高級工能有50分,但我的社保和居住證年限都太短,分很少?!睋碛兄袑W(xué)歷的魯梅對自己能否順利入戶心里也沒底。按照中山市的標(biāo)準(zhǔn),參保和居住證年限不足1年的都不予計分。即使算上計劃生育和房產(chǎn)以及30%的獎勵分,魯梅也只有158.6分,且這還是按照新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計的得分。
????據(jù)中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口管理辦公室主任趙一敏介紹,2011年,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入戶指標(biāo)為200人,共有403人申請,成功入戶的最低分158分。
????據(jù)了解,像魯梅這樣的還是有競爭能力的,而那些沒有學(xué)歷、沒有職業(yè)技能資格、沒有房產(chǎn)和社保情況的外來務(wù)工人員,就更難了。26歲的鄒佳俊來番禺打工10年,可她既沒有學(xué)歷,也沒有社保,更沒有住房。她的個人積分還不足20分,“對我來說,有點天方夜譚?!彼f。
????“我在城市打工了這么多年,為什么得不到相應(yīng)的回報呢?”鄒佳俊說出了不少外來務(wù)工人員的心聲,在打工城市待了五六年甚至十來年的外來務(wù)工人員不在少數(shù),這些期望真正扎根下來的人,希望憑借自己過去多年對社會的貢獻(xiàn),換取一張“戶籍門票”。
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