海南省司法廳廳長屈建民(左)與中國銀行海南省分行行長王一林共同為“燭光借記卡”揭幕。(通訊員胡蓉攝)

　　4月20日，全國首張針對在押服刑人員發(fā)行的特色銀行卡——“燭光借記卡”在海口正式推出。此舉把金融服務延伸到鐵窗高墻內(nèi)，填補了監(jiān)獄內(nèi)金融服務的空白，促進監(jiān)管管理工作規(guī)范化。

　　目前，海南省共有8家監(jiān)獄，由省監(jiān)獄管理局統(tǒng)一管理。因監(jiān)獄管理的特殊性，內(nèi)部無相關(guān)金融服務支持，在押服刑人員的勞動收入、家屬繳存生活費、日常消費等均通過現(xiàn)金辦理，大量的現(xiàn)金代付工作不但耗費了人力資源，也不利于監(jiān)獄管理工作的信息化和規(guī)范化，而在押服刑人員沒有身份證，又成為其開立賬戶辦理銀行卡的難點。

　　對此，經(jīng)中國人民銀行海口中心支行、中國銀行海南省分行和海南省監(jiān)獄管理部門共同研究，并請示中國人民銀行總行同意，決定以在押服刑人員的檔案編號作為開戶的有效證件號碼登記，變通開戶有效證件，落實賬戶實名制，解決了在押服刑人員無身份證無法開立個人結(jié)算賬戶辦理銀行卡的難題。

　　據(jù)了解，“燭光借記卡”版面設計采用燭光，寓意希望和光明，主要用于在押服刑人員勞務報酬的發(fā)放、生活費繳存，在監(jiān)獄特定區(qū)域內(nèi)刷卡消費及結(jié)算，此舉在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

　　海南省監(jiān)獄管理局政委彭魯閔介紹，“燭光借記卡”產(chǎn)品具有創(chuàng)新、便捷、關(guān)懷三大特點，讓身處高墻內(nèi)的在押服刑人員與社會對接，感受社會進步帶來的便利，體現(xiàn)現(xiàn)代金融服務的安全、便捷。也方便了監(jiān)獄服刑人員及親屬繳存生活費，企業(yè)支付勞動報酬，降低了社會成本，提高了社會對特殊群體的關(guān)愛。同時，規(guī)范了監(jiān)獄系統(tǒng)的現(xiàn)金管理，規(guī)避企業(yè)占用在押服刑人員的個人資金，杜絕了職務腐敗，保護在押服刑人員應有的權(quán)益。

　　中國銀行海南省分行副行長王魏介紹，海南中行與省司法廳首次向社會推出第一張面對海南監(jiān)獄系統(tǒng)和監(jiān)獄學員服務的“燭光借記卡”，把金融服務延伸到鐵窗高墻內(nèi)，體現(xiàn)了對特殊群體的社會關(guān)愛和人性化服務，是一項重大的金融創(chuàng)新，具有較高的社會價值和意義。

　　目前，“燭光借記卡”已在海口美蘭監(jiān)獄試點發(fā)放3000多張，達到了預期效果，下一步將在全省8家監(jiān)獄全面推廣。