5月10日,自稱在黃巖島海域遭中國海監(jiān)船“驅(qū)逐”的菲漁民展示用手機拍攝的中國海監(jiān)船畫面。
菲律賓外交部長和國防部長9日相繼放話,給他們的對華政策壯膽。他們聲稱美國已經(jīng)承諾將給予菲律賓保護,確保它不會在南中國海受到攻擊。在中國連出硬招之際,菲律賓的這種說法被稱為是在“關(guān)鍵時刻亮出的底牌”,但這張底牌沒有美國的簽名,美國9日沒有對此做出任何官方具體回應。菲國內(nèi)有網(wǎng)民嘲諷說:“外長德爾羅薩里奧應該像個真正的男人,去做正確的事情,而不是哭喊著我要回家找媽媽?!薄皽蕚鋺?zhàn)爭”、“與中國外交談判”,兩種聲音10日在菲律賓的輿論場上拔河,而中國旅行社暫停赴菲旅游團的新聞當天占據(jù)多家世界主流媒體的頭條,從水果到旅行團,中國打出的牌都在重擊菲律賓?!懊绹簟痹龑<业姆治龇Q,中國對菲律賓實施“以經(jīng)逼政”。法新社則把局勢看得更為嚴重,認為“圍繞南海爭端已一月有余的口角可能會失去控制”。多家美國媒體開始議論“美國軍隊會不會介入中菲僵局”,但得出的結(jié)論是“美國處境尷尬”。美國《環(huán)球郵報》提出疑問說:“這是一場2.0版的冷戰(zhàn)嗎?”
菲指望美國保護
據(jù)菲律賓《馬尼拉時報》10日報道,菲律賓外交部長德爾羅薩里奧9日發(fā)表聲明稱,美國國務(wù)卿希拉里和國防部長帕內(nèi)塔已向菲律賓保證,美國會遵守1951年簽署的《美菲共同防御條約》,保護菲律賓在太平洋免受任何形式的攻擊。他表示,美方至少4次重申將信守菲美共同防御條約,最近一次是在4月底在華盛頓舉行的菲美2+2會議的會后記者會上。針對外界有關(guān)美國不可能介入的疑問,德爾羅薩里奧還詳細引用美國憲法說,美國總統(tǒng)在動用武裝部隊參與海外行動時雖然有義務(wù)在48小時之內(nèi)通知美國國會,但總統(tǒng)卻有這樣的權(quán)力。這就意味著,只要美國總統(tǒng)同意,美國隨時可以動用武力幫助菲律賓。
另據(jù)英國廣播公司報道,菲律賓國防部長加斯明9日也聲稱,上周在華盛頓會談中,他獲得來自美方的保證。美方會遵守1951年簽署的《美菲共同防御條約》。加斯明說,根據(jù)盟約,兩國相互援助的情況“包括太平洋地區(qū)的島嶼領(lǐng)土遭遇武裝攻擊。”
菲官方的這種表態(tài)并不出人意料,“打不過中國”是絕大部分人的理性判斷。據(jù)《菲律賓星報》5月10日報道,菲律賓參議員安東尼奧·特里蘭尼斯說,一旦兩國發(fā)生戰(zhàn)爭,菲律賓并沒有對抗中國的能力。他說,菲律賓政府已經(jīng)引起國際海洋法法庭和其它國際機構(gòu)對此事的關(guān)注,“這已經(jīng)夠了”。特里蘭尼斯表示,他已經(jīng)建議菲總統(tǒng)阿基諾三世采用外交手段解決問題。他還警告其他政府官員不要火上添油,美國不會因海事糾紛來拯救菲律賓,因為根據(jù)“共同防御條約”,美國只會在菲律賓受到入侵的情況下才會伸出援手。
菲律賓《馬尼拉時報》10日的報道說,在菲律賓國會眾議院,眾議員曼達納斯提交了一份議案,敦促菲律賓政府與中國坐下來談判。他說馬尼拉應該立即開始與中國進行雙邊談判,停止與其他國家或國際組織討論菲中領(lǐng)土爭議問題。他說,中國向菲律賓提供過援助,并且雇傭菲律賓工人,因此菲中兩國應該相互尊重,應該以友善的方式通過雙邊談判解決彼此的分歧,菲律賓不能成為傀儡、成為其他國家的代理人,成為任何超級大國的馬前卒。
據(jù)菲律賓“GMA”新聞網(wǎng)報道,菲外交部9日聲稱,中國與菲律賓已經(jīng)重啟磋商旨在結(jié)束黃巖島對峙僵局。報道說,會談在中國駐菲律賓大使馬克卿與菲律賓外交部官員之間展開,希望能解決在黃巖島的對峙事件。不過菲外交部同時也稱,菲方將繼續(xù)尋求將黃巖島問題提交國際法庭。
這被認為是菲“服軟”的一個跡象。對此,中國外交部發(fā)言人10日表示:“我們注意到上述表態(tài),也肯定菲律賓外交部恢復了與中國駐菲使館外交接觸。中方向菲方重申了有關(guān)立場,要求菲方在黃巖島問題上尊重中國的主權(quán),不要采取使事態(tài)擴大化、復雜化的行動?!?/p>
美國會介入嗎?
“中菲僵持之際,美國軍隊是否會介入?”美國《環(huán)球郵報》9日發(fā)出這般疑問。該報文章稱,美國涉足這片危險水域的風險越來越大,但問題是,在“這塊醞釀著沙文主義和民族主義的有爭議領(lǐng)土”上,美國該如何插足?文章說,上個月,美國派4500名士兵到菲律賓參加聯(lián)合軍演恰逢中菲在黃巖島對峙,中國批評家們抨擊美國“干涉”地區(qū)事務(wù)。自那時以來,美國謹慎行事,即便在馬尼拉請求支援的情況下,也拒絕加入雙方的爭吵。文章分析說,美國處于尷尬境地,一方面美國是對抗中國的“最后逆止器”,另一方面,美國又試圖保持表面上的“中立”。這意味著,美國既要對菲律賓履行軍事承諾,又要勸阻菲在這一領(lǐng)土爭議上的訴求。
《環(huán)球郵報》報道了兩種相反的觀點。澳大利亞國防軍事學院的教授塞耶認為美國應該繼續(xù)支持菲律賓,“因為菲是一根‘弱蘆葦’,如果被中國打敗,這將會影響其他國家的主權(quán)要求”。另有專家則說,美國的重點任務(wù)應該是保證全球貿(mào)易路線的自由,而不要插手主權(quán)國家間的領(lǐng)土紛爭。
●駐菲律賓、美國、英國、德國記者莊銘燈 陳一鳴 孫微 青木●報記者 譚福榕
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