?？诰W(wǎng)5月16日消息? 15日上午，海南省居民階梯電價(jià)聽證會(huì)在?？谂e行。聽證會(huì)上，消費(fèi)者、專家學(xué)者、政府有關(guān)部門人員、企業(yè)經(jīng)營者等共25人參加聽證，對(duì)省物價(jià)局此前公布的海南居民階梯電價(jià)兩套方案發(fā)表意見和建議。

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　　一檔電量基數(shù)可適當(dāng)提高

　　今天的聽證會(huì)上，省物價(jià)局提交兩套聽證方案進(jìn)行聽證。方案一：第一檔電量140度，電價(jià)按國家規(guī)定3年內(nèi)保持不變；第二檔電量141-230度，每度加價(jià)0.05元；第三檔電量231度以上，每度加價(jià)0.3元。方案二：第一檔電量160度，電價(jià)按國家規(guī)定3年內(nèi)保持不變；第二檔電量161-290度，每度加價(jià)0.07元；第三檔電量291度以上，每度加價(jià)0.3元。

　　參加聽證會(huì)人員普遍認(rèn)為，兩套方案第一檔的基數(shù)設(shè)置都偏低了，第一檔電量要提高。省價(jià)格協(xié)會(huì)能源分會(huì)副秘書長邱小莊說，兩套方案中第一檔電量基數(shù)仍顯偏低，沒有合理反映出實(shí)際情況。據(jù)他了解，目前?？谝恍┪飿I(yè)小區(qū)居民月均用電量一般都超過了200度，即便是第二套方案中設(shè)置的第一檔電量160度還是偏低，應(yīng)該從發(fā)展的角度適當(dāng)增加第一檔電量基數(shù)，可適當(dāng)提高到200度以上。

　　來自五指山市的農(nóng)村居民王傳興認(rèn)為，隨著國家家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施，現(xiàn)在不少農(nóng)村居民購買家電產(chǎn)品越來越多，家里使用電器產(chǎn)品也在不斷增多，如果按照兩套方案設(shè)置的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)，一些農(nóng)村人口眾多的家庭用電量會(huì)超過第一檔標(biāo)準(zhǔn)，因此，他也建議第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高到200度以上。

　　參加聽證會(huì)人員普遍認(rèn)為，海南設(shè)置的階梯電價(jià)第一檔電量基數(shù)偏低，雖然他們大多數(shù)贊同實(shí)施第二套方案，但他們認(rèn)為一檔電量標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該有所提高，應(yīng)提高到200度以上，才能滿足更多居民基本用電價(jià)格不變的需求。

　　方案設(shè)置應(yīng)考慮季節(jié)因素

　　本次聽證會(huì)上，參加聽證會(huì)人員討論的另一焦點(diǎn)是電價(jià)的季節(jié)因素。

　　“海南是全國最熱的地區(qū)，季節(jié)性明顯，夏天比較熱且持續(xù)時(shí)間較長，居民使用空調(diào)時(shí)間較多，電價(jià)也應(yīng)考慮季節(jié)因素作出調(diào)整?！笔∠M(fèi)者協(xié)會(huì)副調(diào)研員柯景雄認(rèn)為，方案設(shè)置應(yīng)考慮居民夏季用電量與冬季用電量差別較大問題。他說，海南每年的4月到10月天氣比較炎熱，居民多使用空調(diào)和風(fēng)扇等電器，每年大部分時(shí)間用電量都高，如果“按月結(jié)算”是不合理的，如果“按年結(jié)算”的話，才能合理統(tǒng)計(jì)全年平均用電量。

　　省發(fā)展和改革委員會(huì)主任科員王冰則認(rèn)為，海南城市居民夏季大部分時(shí)間都要用空調(diào)，階梯電價(jià)應(yīng)設(shè)定全年的基礎(chǔ)用電指標(biāo)，或者考慮設(shè)置一個(gè)夏季電價(jià)方案和冬季電價(jià)方案，這樣才更加公平合理。三亞市城市居民劉多思建議，三亞一年四季開空調(diào)的時(shí)間更長，居民用電量比其他市縣居民用電量更多，方案是否應(yīng)該考慮在整體調(diào)高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再調(diào)高三亞居民第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)。

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　　避免人口多的家庭“吃虧”

　　參加聽證人員還提出，居民階梯電價(jià)應(yīng)考慮城鄉(xiāng)差異和不同家庭的不同情況。比如，一個(gè)三口之家和一個(gè)六口之家，用電量顯然不可能一樣，家里人口多的明顯“吃虧”。

　　儋州市城市居民陳賢高認(rèn)為，有些“一戶一表”居民用戶用電量多有著客觀原因，如五口之家或八口之家的，人多了用電量也會(huì)多，如果按照“一戶一表”計(jì)算，這個(gè)家庭用電量一般會(huì)超出第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)，他建議方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)以人均用電量來考慮更合理。

　　部分參加聽證會(huì)人員對(duì)此觀點(diǎn)表示贊同，他們認(rèn)為城市或農(nóng)村地區(qū)有部分居民是好幾代人或好幾戶居民共住一個(gè)院子或一幢樓，共用一個(gè)電表。這樣就不能做到“一戶一表”，會(huì)增大這個(gè)“大院”電表的用電量，造成實(shí)際用電量超過基本用電量。

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　　提高困難家庭免費(fèi)電量

　　根據(jù)省物價(jià)局公布的方案，我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭每月每戶設(shè)置10度的免費(fèi)電量。為此，不少參加聽證會(huì)人員提出，要重視對(duì)低收入困難群體的保障措施，落實(shí)好免費(fèi)電量政策，并加大對(duì)困難群體的支持力度，適當(dāng)提高困難群眾免費(fèi)用電量。

　　他們普遍認(rèn)為，方案中設(shè)置的每月每戶設(shè)置10度免費(fèi)用電基數(shù)有些偏低，建議可否將這個(gè)基數(shù)提高到15度至20度左右。

　　參加聽證會(huì)的人員建議，我省應(yīng)提高方案的第一檔電量，同時(shí)建議海南實(shí)施居民階梯電價(jià)時(shí)提供3個(gè)月的試行期，可作適當(dāng)調(diào)整。

　　省物價(jià)局局長吳明月表示，省物價(jià)局將認(rèn)真研究，充分考慮和吸納參加聽證會(huì)人員的意見和建議，對(duì)方案再作進(jìn)一步修改和完善，報(bào)省政府審定后，上報(bào)國家發(fā)改委審批后出臺(tái)實(shí)施。