??诰W(wǎng)5月24日消息??海南昌江黎族自治縣堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合,把植樹造林和促進農(nóng)民增收相統(tǒng)一,一處處山區(qū)林地和一條條海防林帶,既為昌江縣營造了良好的生態(tài)環(huán)境,又成為農(nóng)民取之不盡的“綠色銀行”。
昔日海島荒漠今日綠意蔥蘢
昌江縣地處海南島西北部,在西南季風(fēng)帶影響下,長年氣候炎熱、干旱少雨,曾因植被少、森林覆蓋率低,導(dǎo)致沙化土地面積擴大,土地荒漠化嚴重,生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。
記者日前在昌江縣采訪,在海岸線,看到成片的木麻黃在原本貧瘠的沙地上長得郁郁蔥蔥,為海岸筑起了一條防風(fēng)固沙的綠色屏障。在林中挖一捧沙土,手指能感受到濕潤的土壤帶來的絲絲涼意。海南大學(xué)環(huán)境科學(xué)系副教授王旭說,木麻黃耐干旱、抗風(fēng)沙、耐鹽堿,種在海岸上不僅能固定流沙、保持土層水分,還能阻擋狂風(fēng)和巨浪對海岸的侵蝕破壞。
昌江縣林業(yè)局局長吉承臣說,近年來昌江縣把海防林建設(shè)作為綠化造林的重點之一,共建設(shè)海防林5.25萬畝,林帶長度達63.7公里,在全省提前三年率先完成海防林造林任務(wù),實現(xiàn)沿海防護林基干林帶斷帶合攏。
他表示,在海南省“綠化寶島”大行動中,昌江縣將進一步提高海防林建設(shè)質(zhì)量,今年要完成造林1200畝,實現(xiàn)海防林窄帶加寬、殘帶增強。
據(jù)昌江縣林業(yè)局提供的數(shù)字,昌江全縣土地總面積為242.56萬畝,其中,林業(yè)用地面積就達153萬畝,占土地總面積的63%。目前,全縣森林面積已達142.5萬畝,森林覆蓋率58.75%。
面對新難題加快綠化方式轉(zhuǎn)型
《海南省綠色寶島工程建設(shè)實施方案(2011—2015)》提出,要把海南建設(shè)成為森林茂密、山川秀美、人居環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)文化豐富的綠色之島;加快推進綠化、美化、生態(tài)化,更好地滿足人民群眾對森林生態(tài)產(chǎn)品的需求,加快人居環(huán)境建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級。
昌江縣副縣長李世明說,昌江縣在實施全省“綠化寶島”大行動過程中,也遇到一些新的難題,主要表現(xiàn)在:
一是地塊落實難。目前,昌江成片的大面積宜林地基本上都已造林了,還能造林的地塊只有一些荒山荒地,但面積小、不成片。
二是造林周期長、收益慢。農(nóng)民大多想種植經(jīng)濟效益更高的作物,如何調(diào)動農(nóng)民造林積極性,是昌江縣在“綠化寶島”大行動過程中必須正視的現(xiàn)實問題。
三是社會融資難。昌江縣“綠化寶島”工程建設(shè)預(yù)計投資3億元,其中,中央投資占15%,省投資占25%,縣財政投資占30%,社會投資占30%,也就是說社會籌資近1億元,任務(wù)比較重。
針對上述新情況,昌江縣把貫徹全省“綠化寶島”大行動要求和地方特色、群眾需求相結(jié)合,既改善生態(tài)、美化環(huán)境,又發(fā)展經(jīng)濟、促進新農(nóng)村建設(shè)。
一是把“綠化寶島”大行動和地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合,大力規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),吸引社會資金投入“綠化寶島“行動。記者在七叉鎮(zhèn)看到,由三角梅、木棉樹和重陽樹組成的立體景觀綠化長廊已經(jīng)建成,實現(xiàn)“車在林中行、人在畫中游”的目標,成為海南島西部一個新的休閑度假景點。
李世明介紹說,昌江文明生態(tài)村建設(shè)也搭上了“綠化寶島”的順風(fēng)車。政府積極引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后種植果樹和珍貴樹種,免費發(fā)放花梨木種苗20萬株,形成名副其實的庭院經(jīng)濟,既解決了造林土地供給不足的問題,又促進了農(nóng)民增收。目前,全縣已建成生態(tài)文明村150多個,占全縣自然村總數(shù)的約八成。
二是完善生態(tài)補償機制,提高農(nóng)民種樹、護林積極性。昌江縣最偏遠的王下鄉(xiāng),從2007年1月就在全省率先實施生態(tài)補償機制,目前,生態(tài)補償費的標準參照農(nóng)村低保標準發(fā)放,全鄉(xiāng)農(nóng)民平均每人每月約33元,全鄉(xiāng)每年發(fā)放的生態(tài)補償金額逾100萬元。
“綠化寶島”惠及農(nóng)民 “綠色銀行”促進致富
昌江縣在實踐中不斷探索,走出了一條通過建設(shè)“綠色銀行”來鼓勵、吸引農(nóng)民積極參與“綠化寶島”大行動的雙贏之路。
海南省政協(xié)副主席邱德群在昌江調(diào)研時總結(jié)說:“‘綠色銀行’建設(shè)就是要讓農(nóng)民在綠化造林中得到實惠,提高農(nóng)民的積極性和主動性,使林木成為農(nóng)民的‘搖錢樹’、森林成為農(nóng)民的‘綠色銀行’,讓農(nóng)民成為‘綠化寶島’的主體之一。”
昌江立足地理資源優(yōu)勢,通過免費給農(nóng)民發(fā)放橡膠、花梨木等種苗的方式,大力扶持農(nóng)民種植橡膠、芒果、龍眼、花梨木等生態(tài)經(jīng)濟兼用林。據(jù)介紹,全縣現(xiàn)有橡膠林21.8萬畝、芒果林5.2萬畝。王下鄉(xiāng)橡膠林面積達1.5萬畝,全年橡膠產(chǎn)值達1.2億元。今年,該縣將繼續(xù)免費發(fā)放橡膠種苗60萬株,扶持農(nóng)戶種植橡膠林,目前已落實造林用地,完成備耕工作。
大力發(fā)展林下經(jīng)濟,提高林地經(jīng)濟效益也是昌江吸引農(nóng)民積極造林的方法。昌江縣七叉鎮(zhèn)金炳村農(nóng)民洪怕偉告訴記者,家里以前只種芒果樹,由于種植面積少、收入單一,他不得不離開父母和老婆孩子只身前往廣東打工?!艾F(xiàn)在不一樣了?!焙榕聜フf,“政府補貼雞苗,我去年回家之后在芒果林里養(yǎng)雞,一年掙了一萬五千塊錢,準備今年再多養(yǎng)一些?!彼嬖V記者,家里種了30畝橡膠,陸陸續(xù)續(xù)到了開割的年份,割橡膠、種芒果、養(yǎng)山雞,加在一起現(xiàn)在一年能有七八萬元的收入。
洪怕偉所在的昌江天和霸王山雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社2011年3月在霸王嶺國家森林公園北麓的千畝芒果園內(nèi)成立,現(xiàn)有35家農(nóng)戶,養(yǎng)殖山雞18000多只。合作社負責(zé)人王廣良說,合作社下一步將依靠昌江數(shù)萬畝芒果園和橡膠園在3年內(nèi)再發(fā)展2000家農(nóng)戶,達到年產(chǎn)山雞30萬只。“在林子里養(yǎng)雞既不占地、又能用雞糞養(yǎng)地,而且散養(yǎng)的山雞價格貴、銷路好,農(nóng)民的積極性都很高?!蓖鯊V良說。
李世明說,昌江縣出臺了政府100%貼息的農(nóng)村小額貸款政策,并以直補現(xiàn)金或補貼蜂種的方式扶持農(nóng)戶發(fā)展林下養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟已經(jīng)在昌江縣全面開花,連海防林下面也種上了西瓜、哈密瓜,不僅賦予了海防林經(jīng)濟效益,還打造了海防林區(qū)的立體生態(tài)。
在海尾鎮(zhèn)南羅村,西岸墾植有限公司林瓜套種實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益雙豐收??h政府出面引進有實力的公司造林,公司以每畝30元的價格從農(nóng)戶手中租地種樹,樹長起來后間種西瓜,西瓜的水肥有利于樹木生長,樹的成活率達95%以上。由于將開墾土地的主要費用打入了種瓜的成本,因此每畝林地的種樹成本才150元左右。西瓜收獲后林木由公司管理,成材后按農(nóng)民三、公司七分配收益,公司農(nóng)戶實現(xiàn)共贏。
昌江縣委書記何西慶表示,只有把促進農(nóng)民增收和“綠化寶島”相結(jié)合,才能讓農(nóng)民打心眼兒里支持“綠化寶島”行動,成為綠化造林的受益人和支持者,積極參與到“綠化寶島”大行動中。
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