瓊中縣和平鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)(圖右)將執(zhí)行款交到申請執(zhí)行人手中。黃葉華 攝
??诰W(wǎng)5月25日消息(記者 吳開詩 通訊員 胡娜)5月25日,海南省委常委、政法委書記肖若海帶案下訪,在省高院院長董治良的陪同下,一行來到瓊中、屯昌兩地協(xié)調(diào)案件,多起陳年積案被調(diào)解成功,案結(jié)事了。肖若海表示,在調(diào)解案件的過程中,雙方應(yīng)當(dāng)尊重歷史、面對現(xiàn)實、展望未來,最大限度增加和諧因素。
食品廠15年前的債權(quán)今日獲償
1991年4月,營根鎮(zhèn)政府、第三人國營加釵農(nóng)場以瓊中縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)食品廠非法用地查封瓊中縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)食品廠的行政行為違法,造成該食品廠的經(jīng)濟損失8.5592萬元。
1997年,瓊中法院正式立案受理該案,判決撤銷營根鎮(zhèn)政府和第三人國營加釵農(nóng)場對賠償部分負連帶經(jīng)濟責(zé)任;案件受理費2775元、鑒定費7312.4元由營根鎮(zhèn)政府承擔(dān)。判決后,營根鎮(zhèn)政府、第三人國營加釵農(nóng)場不履行義務(wù),申請人于1998年1月19日向瓊中法院申請執(zhí)行。
瓊中法院在執(zhí)行的過程中,營根鎮(zhèn)政府表示政府的資金靠縣財政撥款,經(jīng)費有限,一時無能力償還,在給付5000元后,直至現(xiàn)在都未履行義務(wù)。案件從1997年12月29日至今,已有15年之久,此次省領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,通過做申請人的思想工作,食品廠廠長其表示愿意放棄債權(quán)利息的請求權(quán),只要求營根鎮(zhèn)政府支付8.0592萬元。
在調(diào)解當(dāng)中,肖若海傾聽受訪人心聲,認為政府應(yīng)當(dāng)要解決此案,不能再久拖下去。而營根鎮(zhèn)政府表示同意支付,為此,雙方當(dāng)事人就此案的賠償達成初步執(zhí)行和解協(xié)議。
“我今天特別的高興,能夠和鎮(zhèn)政府達成協(xié)議,政府承諾給予補償,離不開省領(lǐng)導(dǎo)對我們老百姓的關(guān)心?!?5歲的食品廠廠長見到15年的債權(quán)終獲實現(xiàn),不禁感動流淚。
政府拖欠建設(shè)工程款27年
肖若海在瓊中調(diào)解的第二件案子是申請人柯三財與被執(zhí)行人瓊中縣和平鎮(zhèn)政府建設(shè)工程合同糾紛一案。1985年間申請人柯三財為被執(zhí)行人瓊中縣和平鎮(zhèn)政府建筑造紙廠和宿舍,當(dāng)時雖然未簽訂合同,但在1990年10月5日,申請人與被執(zhí)行人瓊中縣和平鎮(zhèn)政府補簽了建設(shè)工程施工《協(xié)議書》。就該工程款問題,雙方發(fā)生爭議,和平鎮(zhèn)政府未能付清工程款。
2010年7月23日,申請人向瓊中法院主張權(quán)利,瓊中法院做出判決后,被告人不服,向海南一中院提出上訴。,海南一中院于2011年5月17日終審判決瓊中縣和平鎮(zhèn)政府給付工程款48531.3元,一審、二審案件受理費8328元。于是,申請人在2011年8月17日向海南一中院申請執(zhí)行,要求瓊中縣和平鎮(zhèn)政府履行判決書所確定的義務(wù),并承擔(dān)欠款的雙倍利息15059.8元和執(zhí)行費711元。
執(zhí)行的過程中,瓊中縣和平鎮(zhèn)政府向法官表示,案件執(zhí)行標(biāo)的雖然不大,只有48531.3元本金,但是拖欠時間太長,從1985年至今依舊將近27年,判決應(yīng)付的利息高達78029.9元,和平鎮(zhèn)政府有能力還本金,但是沒能力支付利息。
為此,瓊中縣法院找申請人做了大量的思想工作,在得到申請人諒解的情況下,申請人最后表示愿意只要本金,但是其委托了律師,案件的訴訟費、代理費應(yīng)由鎮(zhèn)政府支付,并適當(dāng)給付一些利息。
最后,在肖若海、董治良的調(diào)解下,雙方達成一致意見,即一次性給付8萬元后,申請人對剩余債權(quán)放棄主張權(quán)利,且同意該案終結(jié)執(zhí)行。一樁27年的糾紛在調(diào)解之下得到解決,受訪人得到和平鎮(zhèn)政府拖欠的工程款本金,并且再獲8萬元的補償。
縣政府20萬元幫鎮(zhèn)政府解決借款糾紛案件
下午,肖若海一行來到屯昌繼續(xù)調(diào)解案件。申請執(zhí)行人陳垂文與被執(zhí)行人屯昌縣新興鎮(zhèn)人民政府借款合同糾紛一案,屯昌縣法院于2005年12月8日作出民事判決書已發(fā)生法律效力,該案的執(zhí)行標(biāo)的額25.9萬元及利息,案件受理費7895元,其他訴訟費用3947元,執(zhí)行費4795元,合計275637元,權(quán)利人于2006年7月7日向屯昌縣法院申請執(zhí)行。
執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人新興鎮(zhèn)人民政府沒有全部履行判決書規(guī)定的義務(wù)。至2012年5月8日止,被執(zhí)行人屯昌縣新興鎮(zhèn)人民政府才付1.8萬元給申請人。
在調(diào)解會現(xiàn)場,屯昌縣新興鎮(zhèn)政府表示財政經(jīng)費緊張,希望縣政府能夠給予幫助。在肖若海的主持下,屯昌縣政府表示愿意幫扶鎮(zhèn)政府解決借款糾紛,由屯昌縣政府撥付20萬元為被執(zhí)行人新興鎮(zhèn)人民政府墊付償清拖欠申請人執(zhí)行人陳垂文借款,申請人陳垂文同意放棄本案利息及訴訟費、執(zhí)行費的追償。至此申請人陳垂文與被執(zhí)行人新興鎮(zhèn)人民政府借款糾紛一案執(zhí)行完畢。
屯昌縣林業(yè)局拖欠工程款18年
今天,肖若海、董治良主持調(diào)解的最后一宗案件,起因屯昌縣林業(yè)局拖欠工程款18年之久。
法院執(zhí)行立案后,于去年11月14日責(zé)令屯昌縣林業(yè)局自覺履行生效法律文書確定的義務(wù),但林業(yè)局沒有履行。
屯昌縣法院請銀行進行初步計算,到2011年10月30日止該案涉案標(biāo)的額343997元。調(diào)解現(xiàn)場,蘇慶堂要求林業(yè)局依生效的法律文書,一次性付清本息,因雙方差距過大,調(diào)解陷入僵局。
蘇慶堂認為,林業(yè)局拖欠的工程款時間過長(十多年時間)由此引發(fā)其拖欠工人工資造成三角債務(wù)。同時,該案經(jīng)過一審、二審、再審,蘇慶堂的訴訟成本不斷增加,深表不滿。此外,蘇慶堂建工程的資金是向他人籌借的,民間借貸利息遠高于銀行貸款利息。因此,蘇慶堂只要求31萬和解。
調(diào)解現(xiàn)場,蘇慶堂十分的激動,但其提出的數(shù)額林業(yè)局確實無力履行,調(diào)解險些中斷。最終,通過肖若海斡旋,雙方達成30萬的和解協(xié)議,屯昌縣政府承諾從財政資金中幫扶林業(yè)局解決拖欠工程款問題,案件得以化解。
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