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菲律賓總統(tǒng)訪美將晤?yuàn)W巴馬時(shí)機(jī)微妙有多重意圖

?？诰W(wǎng)　http://mmkcvlj.cn　時(shí)間：2012-06-06 15:34

　　中新網(wǎng)6月6日電(記者孟湘君)根據(jù)菲律賓官方公布的日程，在結(jié)束對(duì)英國(guó)的訪問(wèn)之后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世6日將轉(zhuǎn)赴美國(guó)展開(kāi)為期3天的工作訪問(wèn)，并與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤。專家稱，阿基諾此訪時(shí)機(jī)微妙，是為了配合美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略，向美尋求更多支持。

　　菲渲染與美關(guān)系總統(tǒng)訪美將談及南海問(wèn)題

　　菲律賓外交部本月1日發(fā)布新聞稿，對(duì)外披露阿基諾訪美行程安排。據(jù)稱，奧巴馬將在白宮橢圓形辦公室歡迎阿基諾，這將是菲美兩國(guó)元首在兩年時(shí)間里的第四次會(huì)面。雙方將討論包括雙邊、地區(qū)及全球問(wèn)題在內(nèi)的廣泛議題。

　　新聞稿特別提到此前菲美兩國(guó)已進(jìn)行的“雙邊戰(zhàn)略對(duì)話”、“美國(guó)會(huì)代表團(tuán)訪菲”、“外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)華盛頓2+2會(huì)談”等高層互訪活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)雙邊交往層級(jí)不斷提高。

　　阿基諾表示，他預(yù)計(jì)會(huì)與奧巴馬討論南海問(wèn)題。他聲稱，“一旦南海形勢(shì)發(fā)生變化，貨物與服務(wù)在這片水域的自由流動(dòng)會(huì)受到限制”。

　　菲外交部助理部長(zhǎng)帕茲稱，隨著美國(guó)把注意力重新轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，阿基諾將與奧巴馬談及“菲律賓在亞太地區(qū)(對(duì)美國(guó))的配合”。白宮聲明也稱，菲是美國(guó)“長(zhǎng)期的朋友和盟友”。

　　4日，阿基諾在出訪英美行前，與來(lái)訪的美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西舉行短暫會(huì)晤。菲外交部長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧稱，阿基諾與鄧普西兩人曾談到黃巖島事件。兩人討論了美菲兩國(guó)間的國(guó)防和安全合作，“美方重申援助和支持菲律賓實(shí)現(xiàn)最低限度可靠的國(guó)防能力”。

　　此外，鄧普西當(dāng)天早些時(shí)候與菲國(guó)防部及武裝部隊(duì)高層舉行會(huì)見(jiàn)。出席會(huì)見(jiàn)的菲國(guó)防部副部長(zhǎng)阿斯庫(kù)爾塔稱，美國(guó)向菲方表示會(huì)持續(xù)增加美軍在菲律賓的“輪換存在”，但雙方未談及美軍是否增加在南海的海、空軍力量。

　　中國(guó)外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理中心主任、國(guó)際問(wèn)題專家蘇浩指出，阿基諾此次訪美后，隨著美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的具體化，預(yù)計(jì)美菲在南海問(wèn)題上將有更多的配合動(dòng)作。

　　阿基諾訪美時(shí)機(jī)微妙專家稱有三重意圖

　　蘇浩認(rèn)為，阿基諾選擇在中菲黃巖島事件仍未解決的情況下訪美，意圖有三，其一，菲試圖營(yíng)造中菲關(guān)系一種持續(xù)緊張的氛圍，給中國(guó)造成壓力；其二，菲律賓看到了配合美國(guó)在亞太策略的機(jī)會(huì)，試圖抓住；其三，菲為了自身利益，向美尋求更多援助和好處，不惜挑起與別國(guó)的爭(zhēng)端，甘做美國(guó)在亞太的“棋子”。

　　而就美國(guó)來(lái)說(shuō)，為菲“撐腰”是基于其重返亞太的大戰(zhàn)略。6月2日，在亞太地區(qū)安全對(duì)話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會(huì)議之一香格里拉對(duì)話上，美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔詳細(xì)闡釋了“亞太再平衡戰(zhàn)略”的軍事計(jì)劃，其中包括2020年前在亞太地區(qū)保持6個(gè)航母艦隊(duì)，以及將六成戰(zhàn)艦部署到亞太地區(qū)的計(jì)劃。

　　蘇浩指出，美國(guó)在亞太的軍事調(diào)整無(wú)疑是為了針對(duì)中國(guó)，不樂(lè)見(jiàn)中國(guó)崛起。美國(guó)近年來(lái)對(duì)菲提供大量直接的軍事援助，包括向菲交付兩艘“漢密爾頓”級(jí)巡邏艦、與菲舉行聯(lián)合軍演、建議讓美軍在菲部署更多偵察機(jī)和瀕海戰(zhàn)斗艦等。

　　另一方面，在制度和法律上，美國(guó)積極尋求盡快加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，由于菲律賓主張通過(guò)該公約解決南海爭(zhēng)端，美國(guó)如以成員國(guó)身份發(fā)言，可協(xié)助菲推動(dòng)南海問(wèn)題國(guó)際化。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授認(rèn)為，美國(guó)加緊通過(guò)該公約是為了“以更合理的身份”繼續(xù)插足南海局勢(shì)，“有針對(duì)中國(guó)的含義”。

　　蘇浩表示，總之，美菲互有需求，戰(zhàn)略上存在共同目標(biāo)和利益，阿基諾這次訪美應(yīng)該會(huì)達(dá)成其預(yù)想目的。

　　專家指菲誤判形勢(shì) 美不會(huì)無(wú)保留介入南海

　　蘇浩分析指，菲律賓在南海問(wèn)題上對(duì)形勢(shì)可能存在誤判，美國(guó)不是毫無(wú)保留地介入，而是“有限度地挑起爭(zhēng)端”。在南海問(wèn)題上美國(guó)拒絕“選邊站”，一方面想挑起爭(zhēng)端，一方面又保持距離，謹(jǐn)慎地不讓自己過(guò)分卷入。

　　分析稱，雖然帕內(nèi)塔在近日香格里拉對(duì)話上對(duì)中國(guó)的言詞比較客氣溫和，但美國(guó)的手段一直以來(lái)還是非常強(qiáng)硬，包括去年底五角大樓拋出被指主要反制中國(guó)的“空海一體戰(zhàn)”新型作戰(zhàn)理論、計(jì)劃在新加坡部署瀕海戰(zhàn)斗艦、帕內(nèi)塔到訪越南金蘭灣“拉攏昔日敵手”、訪印度時(shí)可能簽署多項(xiàng)軍事大單等，都被視作是美積極插足亞太的戰(zhàn)略措施。

　　在中國(guó)周邊，除了菲律賓，越南、日本、印度也不時(shí)拋出一些“小動(dòng)作”，試圖攪動(dòng)南海這片“渾水”。而這背后，都有美國(guó)在支持和鼓勵(lì)，擾亂中國(guó)周邊的良好環(huán)境。

　　對(duì)于美國(guó)的“戰(zhàn)略東移”，中方日前表態(tài)指出“這種做法是不合時(shí)宜的”，并希望美方尊重包括中方在內(nèi)的亞太各方的利益和關(guān)切。

　　蘇浩指出，可以說(shuō)美國(guó)是導(dǎo)致亞太地區(qū)局勢(shì)緊張的重要因素之一，對(duì)于中國(guó)來(lái)講，不應(yīng)該對(duì)美在南海立場(chǎng)抱有幻想，應(yīng)該時(shí)刻警惕，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　蘇浩還表示，面對(duì)復(fù)雜多變的南海局勢(shì)，面對(duì)一些國(guó)家的干擾與牽制，中國(guó)保持自信繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是至關(guān)重要的。無(wú)論如何，這些干擾與牽制畢竟是邊緣性的，無(wú)關(guān)中國(guó)和平發(fā)展的大局。