教育部下屬的中國教育在線日前發(fā)布的《2012年高招調查報告》指出,高考報名人數(shù)降幅已經(jīng)趨緩,但全國高考規(guī)模持續(xù)縮小的趨勢未改。2012年全國普通高校招生報名總數(shù)為915萬人,是2008年以來連續(xù)下降的第四個年頭。
報告稱,高等學校招生統(tǒng)一考試報名人數(shù)自2008年后出現(xiàn)過山車式下滑,根據(jù)2011年各地高考報名人數(shù)匯總,全國高考報名人數(shù)約為918萬人,較2010年減少約33萬人。
在全國高考報名總數(shù)減少的情況下,12個省(區(qū)、市)較去年增加,其中一半在西部地區(qū),但因下降地區(qū)人數(shù)及幅度都高于增長地區(qū),總人數(shù)仍呈下降趨勢。作為生源大省的河南,高考報名人數(shù)自2008年后逐年減少,2012年僅有約82.5萬考生報名,高考規(guī)模4年萎縮16.5%,減少16萬人。上海高考報名人數(shù)連年下降,2012年僅5.5萬,錄取計劃為4.9萬,如果剔除掉部分不填報志愿,最后不參加考試的,“高考落榜”恐怕將在上海成為歷史。
伴隨著生源下降,高校面臨著較大的生存挑戰(zhàn)。報告顯示,生源缺口主要集中在高職(???批次,但二、三本批次錄取也不樂觀。在錄取比例居前的幾個省份中,即使??品謹?shù)線一降再降,還是出現(xiàn)了大面積高職計劃未完成的情況。以山東為例,??贫謹?shù)線從2002年的350分逐漸下滑至2011年的180分,但其??普猩媱澣詿o法完成。隨著高招錄取率不斷提高,高職高專失去了吸引力,2011年,山西1.2萬計劃作廢、陜西7.6萬上線考生放棄填報高職院校。專家指出,這一方面說明了考生與家長的理智,不再為了上大學而上大學,另一方面也應說明高校已開始面臨生死存亡問題。
為解決招生問題,各地高校紛紛增加本科招生比例。報告指出,緊隨北京、上海,越來越多的地區(qū)本科招生比例逐步增高,甚至超過60%,這和上世紀八九十年代形成鮮明對比,畸高的本科錄取率與寬松的畢業(yè)環(huán)境已無法保障教育質量。
如何化解生源危機?報告認為,教育國際化是機會。2011年,來華留學生總數(shù)達到29萬人,來華留學人數(shù)快速增長,意味著不可逆轉的教育國際化將成為中國高校的機遇。
教育公平問題在高招錄取中備受關注。據(jù)教育部相關數(shù)據(jù),自2001年至2011年的10年間,農村和中西部考生上大學的比例逐年攀升,高校中的農村籍學生比例已由10年前的48%升至61%。
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