?？诰W(wǎng)6月24日消息 民政部網(wǎng)站21日刊登《民政部關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)三沙市的公告》。國務(wù)院于近日批準(zhǔn)，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級(jí)三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。

　　三沙市人民政府駐西沙永興島。設(shè)市后，三沙將成為我國領(lǐng)土最南端的地級(jí)市，也是我國最年輕、陸地面積最小、管轄總面積最大、人口最少的地級(jí)市。

　　永興島是西沙群島同時(shí)也是整個(gè)南海諸島中最大的島嶼，坐擁豐富的漁業(yè)資源，石油、天然氣儲(chǔ)量巨大。據(jù)中國國家海洋局統(tǒng)計(jì)，以目前石油價(jià)格計(jì)算，三沙市的經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)數(shù)十萬億元

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　　規(guī)模成最年輕、人口最少地級(jí)市

　　記者從民政部區(qū)劃司獲悉，海南省三沙市下轄西沙、中沙、南沙諸群島及其海域。

　　據(jù)了解，三沙市成立后，已經(jīng)替代三亞，成為我國領(lǐng)土最南端的地級(jí)市，也是我國最年輕、陸地面積最小、管轄總面積最大、人口最少的地級(jí)市。

　　截至目前，西沙群島常住總?cè)丝?500人，流動(dòng)人口25000人，主要居住在永興島、石島、金銀島、深航島、中建島和東島上。

　　新成立的海南省三沙市，市中心為永興島。三沙市涉及島嶼面積13平方公里，海域面積200多萬平方公里。三沙市的西南中沙群島包括260多個(gè)島、礁、沙、灘，散布在南海上，東西相距900公里，南北長達(dá)1800公里。

　　永興島在西沙群島中面積最大，約2.1平方公里，距海南島330公里。目前，島上有超市、郵政營業(yè)廳、醫(yī)院、圖書館、工商銀行等，此外還有賓館、飯店，甚至還有KTV，不過接待能力有限。

　　記者注意到，海南省委常委、宣傳部長、副省長譚力4月24日在全省旅游工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“今年西沙旅游必須開通?！蹦壳昂Ｄ嫌嘘P(guān)方面正在做全面的西沙旅游開放開發(fā)規(guī)劃。這主要考慮到西沙島礁生態(tài)承載能力有限，旅游開放必須規(guī)劃先行。

　　旅游：旅行社看好三沙旅游資源

　　記者今早從神舟國旅、春秋國旅了解到，目前旅行社也是剛從新聞中得知這個(gè)消息，正在等待國家旅游局的進(jìn)一步消息，不過各大旅行社紛紛看好三沙市的旅游資源。

　　神舟國旅相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源保護(hù)的非常好，所以是南海旅游的首選。

　　“其實(shí)不少旅行社一直想在海南游行程中加入西沙群島這一目的地。”春秋國旅相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，不過當(dāng)?shù)氐呐涮茁糜芜€沒跟上。

　　不過，隨著三沙市的確立，旅行社也紛紛將目光投向這些以往很少有人去過的島嶼?！爱?dāng)?shù)氐淖匀毁Y源當(dāng)然沒問題，就要看三沙市成立后，島上的接待、往返于海南和離島船只的航線等是否更快速建成，我想旅行社還是非常愿意在海南線路上增加這個(gè)新的目的地的。”春秋國旅相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　神舟國旅市場(chǎng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們目前正積極規(guī)劃有關(guān)西沙群島的線路，受目前當(dāng)?shù)亟哟龡l件的限制，初期將會(huì)以單團(tuán)和商務(wù)團(tuán)為主，而線路則以三亞+離島為主。“以往對(duì)外宣傳三亞的‘天涯海角是中國的最南端’，不過等到三沙線路成行后，三亞就不再享受這樣的‘榮譽(yù)’了?！边@名負(fù)責(zé)人表示。

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　　專家解讀：設(shè)市是宣示主權(quán)

　　國家行政學(xué)院教授竹立家表示，三沙市獲準(zhǔn)為地級(jí)市，管轄西沙、中沙、南沙群島，將有力地鞏固我國在南海的主權(quán)。

　　竹立家表示，地級(jí)市和辦事處不同，地級(jí)市屬于市級(jí)行政單位，接受省級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo)，而辦事處只是政府處理事務(wù)的一個(gè)部門或行政單位。

　　作為一個(gè)新成立的地級(jí)市，有很多地方需要注意和完善，包括組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)、人員的配備，這些都需要一步步來完成，在這個(gè)過程中，有可能會(huì)需要更多的財(cái)政支持。

　　竹立家表示，三沙市的成立將會(huì)對(duì)南海海島開發(fā)、漁業(yè)資源的開發(fā)以及旅游開發(fā)起到更加積極的作用。作為一個(gè)地級(jí)市而不是辦事處，無論是對(duì)當(dāng)?shù)啬茉?、資源的開發(fā)，還是招商引資都是一個(gè)良好的支持。

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　　或?qū)⒊袚?dān)更多外事、國防任務(wù)

　　同時(shí)，竹立家還認(rèn)為，三沙市的成立也是我國政府對(duì)西沙、中沙、南沙群島宣示主權(quán)的一種方式。直接以地級(jí)市的行政級(jí)別來行使管轄權(quán)，表明了中國政府進(jìn)一步鞏固和維護(hù)南海諸島主權(quán)的決心。

　　竹立家說，在南海設(shè)立三沙市，內(nèi)地其他地級(jí)市所擁有的行政管轄權(quán)它都將會(huì)具有，但是三沙市由于位置特殊，地處我國邊疆地區(qū)，將來在國防任務(wù)、外事任務(wù)方面，將會(huì)起到更大的作用，承擔(dān)更多的任務(wù)。