海口網(wǎng)6月26日消息? 26日（記者 謝舒）上午9時許，海口市自來水價格調(diào)整方案聽證會召開，對海口市自來水的兩套水價調(diào)整方案進(jìn)行聽證。會上，聽證人無論是支持哪一套方案，都建議建立部門聯(lián)動機(jī)制或出臺相關(guān)實施辦法，讓水價的調(diào)整統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，簡化手續(xù)，公開透明。經(jīng)過幾個小時的熱烈討論后，多數(shù)人贊成第一套方案。

　　 聽證會上的兩套方案

　　 ?？谑凶詠硭\營由?？谑兴畡?wù)集團(tuán)管轄下的?？谕⒀潘畡?wù)有限公司、?？谑兴畡?wù)集團(tuán)永莊供水公司及海口市瓊山自來水總公司三家供水公司負(fù)責(zé)，總供水能力達(dá)70多萬噸/日，年均供水總量達(dá)14215萬噸，服務(wù)人口約120萬人。據(jù)介紹，?？谧詠硭畠r在全國省會城市的排位為，居民生活用水排在21位，工業(yè)和特殊行業(yè)用水19位，處于中下的一個水平，通過此次調(diào)整后，預(yù)計能分別排在15位和14位。

　　 方案一，居民生活用水每戶每月26噸及以下的，水價每噸1.92元；每月27——39噸之間的，水價每噸2.87元；每戶39噸以上的，水價每噸3.82元；非居民生活用水，水價每噸3.22元；特種用水，水價每噸9.52元。

　　 方案二，居民生活用水每戶每月26噸及以下的，水價每噸1.97元；每戶每月27--39噸之間的，水價每噸2.95元；每月39噸以上的，水價每噸3.92元；非居民生活用水，水價每噸3.42元；特種用水，水價每噸11.00元。

　　 多數(shù)人理解支持 同時希望統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公開透明

　　 市民

　　 李繼標(biāo)是來自海南省銀行學(xué)校的消費者代表，他贊同實行階梯水價。他說：“水資源相當(dāng)寶貴，最好的方案必須能有利于節(jié)約用水，而實施階梯水價，能進(jìn)一步加強(qiáng)人們的節(jié)水意識"。在兩套方案中，他尤為贊同第一種方案。他說：“方案一的做法，讓公眾感覺負(fù)擔(dān)沒有那么大，也可以緩解企業(yè)的壓力”。他建議，相關(guān)部門應(yīng)建立水價與水資源管理的聯(lián)動機(jī)制，讓水價的變動公平、合理、透明，確保不增加百姓負(fù)擔(dān)。希望水務(wù)公司能多和消費者溝通，建立信任聯(lián)系。

　　 海南退休職工代表也認(rèn)為實行階梯水價有利于促進(jìn)節(jié)水：“水價上漲是必然的，水資源需要大家珍惜保護(hù)，只有改變不良用水習(xí)慣，才能為子孫后代創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

　　 海口一居民也表示，贊成方案一。同時提出，因為水管漏水而造成水費提高，自來水公司有專業(yè)的隊伍，應(yīng)為市民提供服務(wù)，減少市民的損失。

　　 專家

　　 作為此次聽證會的專家代表，海南省水務(wù)廳信息中心主任、博士王永勝認(rèn)為，通過水價調(diào)整促進(jìn)節(jié)約用水和保護(hù)水資源是符合國家關(guān)于推進(jìn)水價改革要求的。他指出，按照國家計量法和法定計量單位的有關(guān)規(guī)定，水量的計量單位應(yīng)該是立方不是噸。他認(rèn)為，方案一為凈資產(chǎn)利潤率4.92%，方案二為凈資產(chǎn)利潤率6.55%，可是國家頒布的城市用水管理辦法計價（1998年1810號）利潤率達(dá)8%——12%，目前這兩個方案都沒有在國家法定的價格范圍內(nèi)。他建議水價調(diào)整要依法調(diào)整凈自然利潤率，以符合國家規(guī)定。

　　 海南省人大財經(jīng)工委張德桐說，在國家發(fā)改委，住建部明確水價調(diào)整的要求下，他個人認(rèn)為此次調(diào)整水價是有益的探索，并給予支持。他認(rèn)為，水是生命之源，是居民生活中不可或缺的，因此，調(diào)整要以居民可承受和有利于企業(yè)競爭力為前提。他建議，應(yīng)統(tǒng)一核算體系、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取各方意見，高度關(guān)注調(diào)整后對居民生活的影響，特別是低保戶要建立聯(lián)動保障機(jī)制。

　　 單位代表

　　 ?？谒畡?wù)集團(tuán)有限公司代總經(jīng)理袁小平指出，海口市現(xiàn)行自來水價格是2006年8月1日起施行的價格。而近年來，電費、凈水原材料等價格上漲，供水成本大幅上升，供水成本為1.90元/噸，綜合水價卻依舊為1.83元/噸，這樣讓水務(wù)集團(tuán)的壓力日益增大，長期下去將不利于供水供應(yīng)設(shè)施建設(shè)及水質(zhì)監(jiān)測能力完善。對水價進(jìn)行調(diào)整，補償成本，有利于樹立全社會的節(jié)省意識以及水務(wù)的健康發(fā)展，保護(hù)水資源。

　　 海南省糧食學(xué)校代表說，水資源寶貴，政府應(yīng)實施節(jié)約用水政策，學(xué)校要把節(jié)約用水作為教育內(nèi)容。實行階梯水價，在一定程度上促進(jìn)公眾節(jié)約用水的意識，他原則同意第一方案。他希望出臺水價與水資源費實施細(xì)則。今后水資源費變動時，要履行一定手續(xù)。對于超出用水額度問題，他建議出臺實施辦法，公之于眾，做到公平合理透明，最大限度消除腐敗。同時，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，簡化手續(xù)，不給百姓增加麻煩。

　　 反對聲音：企業(yè)要從管理中要效益 不要硬性提價

　　 會上，也有反對的聲音，?？谑忻耜惢鶛?quán)認(rèn)為：流水是國家所有，也即全民所有，是老天爺賜福于老百姓的，而不是某個政府部門的，不應(yīng)該有某些部門的收費。從企業(yè)成本來講，如果出現(xiàn)損耗，那肯定是這個企業(yè)管理不善?！捌髽I(yè)要加強(qiáng)管理，從管理中要效益，加強(qiáng)內(nèi)部整改。如要硬性提價，不得超過0.2元一噸，不要搞梯價等復(fù)雜的東西?！彼€指出，地表水資源不用也是白不用，應(yīng)該充分利用原有的設(shè)備，多供水、多收入，不要靠提高收費來充實你們的錢包。

　　 他說，有錢人每天穿西裝領(lǐng)帶，進(jìn)出空調(diào)房，可能一周才換洗衣服，所以用水可能還少。為了凸顯社會公平，這類人應(yīng)該多交水費。而老百姓一天要洗浴2、3次，規(guī)定每月每人6.5噸肯定不夠用。 　　　

　　 結(jié)果

　　 聽證會會上，大多數(shù)人對水價實行階梯價格持理解和支持態(tài)度。最終結(jié)果是多數(shù)人贊成第一套方案。