???????涉及13.8萬(wàn)戶(hù)企業(yè) 預(yù)計(jì)全年減稅165億

???????9月1日起本市將實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革。經(jīng)測(cè)算，本市試點(diǎn)改革預(yù)計(jì)涉及13.8萬(wàn)戶(hù)企業(yè)，全部試點(diǎn)行業(yè)小規(guī)模納稅人和多數(shù)一般納稅人稅負(fù)整體下降，預(yù)計(jì)全年總減稅約165億元。

???????目前，北京試點(diǎn)改革的相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算、行業(yè)企業(yè)調(diào)研、試點(diǎn)政策培訓(xùn)、征管文件準(zhǔn)備等工作已經(jīng)完成；試點(diǎn)納稅人認(rèn)定、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)遷移、征管等系統(tǒng)功能調(diào)整、設(shè)備資源評(píng)估與補(bǔ)充、增值稅發(fā)票印制等征管準(zhǔn)備工作基本就緒；宣傳動(dòng)員、納稅人培訓(xùn)、稅控系統(tǒng)發(fā)行安裝和發(fā)票發(fā)售等正有序進(jìn)行。截至8月7日，北京國(guó)稅部門(mén)已通過(guò)面對(duì)面方式培訓(xùn)納稅人10.2萬(wàn)戶(hù)。

???????“營(yíng)改增”減稅165億

???????北京市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超介紹說(shuō)，在前期準(zhǔn)備工作中，北京市全面梳理了全市營(yíng)業(yè)稅稅源信息，篩選出2011年全市共計(jì)25.8萬(wàn)戶(hù)、1071.5億元營(yíng)業(yè)稅稅源戶(hù)信息，初步統(tǒng)計(jì)本市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人為13.8萬(wàn)戶(hù)，涉及營(yíng)業(yè)稅331.3億元，占全市營(yíng)業(yè)稅收入的30.9%。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研分析，以2011年靜態(tài)數(shù)據(jù)測(cè)算，試點(diǎn)改革將總減稅約165億元，其中北京市地方減稅72億元。

???????“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)過(guò)半

???????市地稅局的數(shù)據(jù)顯示，2011年在地稅繳納營(yíng)業(yè)稅的戶(hù)數(shù)為25.8萬(wàn)戶(hù)，本次試點(diǎn)改革涉及戶(hù)數(shù)為13.8萬(wàn)戶(hù)，占繳納營(yíng)業(yè)稅總戶(hù)數(shù)的53.49%。

???????經(jīng)過(guò)測(cè)算，試點(diǎn)改革納稅人的整體稅負(fù)有所下降。全部試點(diǎn)行業(yè)小規(guī)模納稅人稅率由原營(yíng)業(yè)稅的5%或3%統(tǒng)一降低到增值稅的3%，稅負(fù)下降。銷(xiāo)售額超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人企業(yè)，稅率將由營(yíng)業(yè)稅的5%變?yōu)樵鲋刀惖?%，表面上稅率比小規(guī)模納稅人3%的稅率高了一倍，但這些企業(yè)采購(gòu)的設(shè)備和服務(wù)支出，有許多都可以抵扣稅款，實(shí)際稅負(fù)也將降低。

???????同時(shí)，根據(jù)前期調(diào)研，試點(diǎn)改革在企業(yè)總體稅負(fù)下降的同時(shí)，部分試點(diǎn)企業(yè)可能由于規(guī)模不同、成本結(jié)構(gòu)不同、發(fā)展時(shí)期不同等原因，在新老稅制轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生稅負(fù)有所增加的情況。

???????記者上午從首汽集團(tuán)了解到，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的新政，會(huì)使得出租車(chē)公司稅負(fù)上升，給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定困難?！耙?yàn)槲覀兊倪M(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅無(wú)法抵消，我們的進(jìn)項(xiàng)一般是購(gòu)車(chē)，而輸出的是服務(wù)。以首汽來(lái)說(shuō)，一年的損失將在1000多萬(wàn)元。”

???????市財(cái)政局表示，為了有效平衡這部分試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)，平穩(wěn)有序推進(jìn)試點(diǎn)改革，北京市將研究出臺(tái)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策，使試點(diǎn)企業(yè)不會(huì)因此而增加負(fù)擔(dān)。

???????9月份開(kāi)票 10月份繳稅

???????昨日，北京市國(guó)稅局也發(fā)出通知，自2012年9月1日起，在全市新增增值稅小規(guī)模納稅人范圍內(nèi)，推廣使用基于公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)的普通發(fā)票稅控系統(tǒng)。試點(diǎn)納稅人提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具國(guó)稅局監(jiān)制的發(fā)票，不得再開(kāi)具地稅局監(jiān)制的發(fā)票，結(jié)存發(fā)票到地稅機(jī)關(guān)繳納。根據(jù)安排，本市將實(shí)現(xiàn)9月份開(kāi)票，10月份繳稅。

???????十大服務(wù)業(yè)稅負(fù)或減輕

???????今年1月1日起，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。7月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定自8月1日起至年底，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京等8個(gè)省(直轄市)。9月1日起，北京正式實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革，試點(diǎn)范圍包括陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸、研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)和鑒證咨詢(xún)服務(wù)業(yè)共十大服務(wù)業(yè)。

???????此前，穆迪發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，“營(yíng)改增”對(duì)于中國(guó)具有正面的信用影響，原因是該措施通過(guò)取消對(duì)商品和服務(wù)的重復(fù)征稅，可減輕民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，并將有助于推動(dòng)民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)的最大來(lái)源。

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