公務接待預決算
昨天北京55個部門公布的“三公”公務接待決算顯示,2011年55個部門公務接待共花掉了4297.39萬元,絕大多數(shù)部門主要用于“接待外省市單位”。
和2011年安排的預算費用相比,43個部門接待費都有所壓低,55部門總共“省”下465.5萬元,即壓低了一成。
10個部門接待費超預算
55個部門昨天集中公布的“三公”決算中,43個部門公務接待費用都比預算有所壓低,占比78.18%??傮w看來,55部門2011年公務接待費用預算4761.95萬元,實際花掉了4297.39萬元,壓縮了465.5萬元。
若簡單平均計算,2011年每個部門公務接待大約“吃”掉近80萬元,平均每部門比預算“少吃”8萬多元。這表明,公務接待費用存在壓縮空間。
不過,仍有10個部門接待費超出了預算。其中,8個部門超預算數(shù)額均在10萬元以下,比如市中醫(yī)局只超過了100元,市僑辦只超過了200元。市水務局、市民政局增加費用較多,分別達到133.73萬元、70.82萬元。
對此,市水務局給予解釋稱,超預算是由于“追加轉(zhuǎn)制水管單位的公用經(jīng)費預算,其中有招待費預算安排”。市民政局則未予說明。
記者了解到,目前公務接待費用確定的依據(jù),是財政部下發(fā)的文件《行政事業(yè)單位業(yè)務招待費列支管理規(guī)定的通知》。按照這個標準,公務接待費用同部門編制人數(shù)相關,若部門人員數(shù)量增加,預算時的定額就會增加。
多部門主要接待外地單位
和2011年預算相比,公務接待費用“砍”得最多的是市工商局。在預算378.44萬元的基礎上,決算僅為213.93萬元,減少了164.51萬元。據(jù)其介紹,按照厲行節(jié)約的要求,年初便壓縮了公務接待費預算,實際只安排了251.53萬元預算,決算數(shù)又“節(jié)約”了37.6萬元。
除了部門主動“節(jié)約”之外,有部門公務接待費的實際花費下降,源于2011年末存在未結(jié)算公務接待費支出,比如市政府機關事務管理辦公室。
公務接待都在“接待”誰?記者了解到,幾乎所有部門都在決算編制說明中表示,“接待”的主要對象包括外省市工作人員來京考察、交流等,此外還有一些部門接待了國外人士。多個部門表示,減少接待費支出的原因,是由于外省市相關單位來京調(diào)研減少。
■ 點評
接待人數(shù)規(guī)格等有待細化
實際上,在“三公”各項費用中,公款接待費用的公布由于缺乏具體的接待規(guī)格標準,不像出國、購車、養(yǎng)車一樣容易量化。記者看到,各部門公布的公務接待費普遍只有一個總數(shù),以及一些模糊的描述“主要用于外省市單位來訪”等。
對于具體接待了哪些單位,接待了多少人,接待的人均支出等,公眾均不得而知。對此,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青曾介紹,在香港,公務接待都精細量化,申報表格能夠細化到宴請人數(shù)、賓客名單、宴請緣由、陪同人員、預計費用、人均支出等。
有關專家昨天表示,公務接待費如何細化,大家也在探討,比如是按照人次公布,還是按照會議公布,確實存在問題。當前從全國各省包括中央部門來看,這一塊都說的比較模糊,遠不如公車等更好量化。為此,該事項的公布,還需要進一步的探討、完善。
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