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昌江創(chuàng)新信訪工作機(jī)制 真心換得百姓一片安心

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2012-08-30 13:18

  近年來(lái),昌江黎族自治縣創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,堅(jiān)持矛盾排查常態(tài)化、接訪辦訪規(guī)范化、領(lǐng)導(dǎo)包案制度化,實(shí)現(xiàn)了將大量信訪問題化解在基層、解決在縣內(nèi),信訪總量持續(xù)下降,信訪辦結(jié)率、息訴罷訪率、群眾滿意率不斷提升。2011年昌江共接群眾來(lái)信來(lái)訪418件次,同比下降37.5%。

  矛盾排查常態(tài)化:

  老上訪戶成調(diào)解員

  七叉鎮(zhèn)大仍村民陳求明,在當(dāng)?shù)刂阮H高,不少上訪戶準(zhǔn)備上訪時(shí),都會(huì)去找老陳討個(gè)主意。不了解內(nèi)情的人還以為他是信訪局的干部,哪想到他曾經(jīng)也是一個(gè)老上訪戶!

  “其實(shí)很多老百姓上訪就是因?yàn)橄氩煌ā!爆F(xiàn)在的陳求明加入了七叉鎮(zhèn)信訪調(diào)解員,工作就是“讓老百姓想得通”。

  陳求明告訴記者,本來(lái)不少上訪戶是來(lái)他家“取經(jīng)”的,經(jīng)過解釋,最終打消了越級(jí)上訪的念頭。而今年,清靜多了,沒有人來(lái)“取經(jīng)”。

  沒有人上訪不是沒有矛盾,而是矛盾在家就解決了。昌江縣已經(jīng)將矛盾排查制度化,對(duì)排查出的各類矛盾糾紛,分類登記,建立臺(tái)賬,定期逐一盤點(diǎn)銷號(hào)。七叉鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)32個(gè)自然村都配有信訪信息員、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員,共101人?!靶畔T就是排查矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭?!鄙砑嬲{(diào)解員、信息員的陳求明已經(jīng)將工作重心轉(zhuǎn)向信息收集。

  接訪辦訪規(guī)范化:

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部村里坐班

  在石碌鎮(zhèn)片石村村委會(huì)辦公室門前掛著一塊干部坐班表,表中星期三一欄寫著“鐘德啟”。“鐘德啟不是村干部,而是石碌鎮(zhèn)黨委委員?!贝迕窀嬖V記者。

  昌江縣制定實(shí)施了《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)制度”、縣級(jí)機(jī)關(guān)單位“聯(lián)村進(jìn)企幫扶制度”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“包村包戶制度”以及村“兩委”干部“坐班制度”,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。

  今年8月1日,星期三,鐘德啟跟往常一樣趕到片石村委會(huì),拿起《片石村“兩委”坐班日志簿》,查看記錄。

  “7月31日,星期二,村委會(huì)副主任劉亞三坐班,村民劉亞突、林亞二、劉亞田3人來(lái)村委會(huì)反映土地補(bǔ)償太低問題?!辩姷聠⒖吹角耙惶斓拇甯刹孔嗳罩静旧蠈懙健g姷聠⒂X得土地補(bǔ)償對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)是大事,于是他就去找3位村民了解詳細(xì)情況。事情最終在他的調(diào)解下得到了圓滿解決。

  如今,昌江已經(jīng)完善了群眾訴求表達(dá)機(jī)制,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信訪網(wǎng)絡(luò),在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了信訪接待與矛盾調(diào)解中心,在村設(shè)立了群眾工作與矛盾調(diào)解工作站。同時(shí)投入100多萬(wàn)元建立縣信訪服務(wù)中心,按照“統(tǒng)一登記、分類接談、現(xiàn)場(chǎng)處理、立案調(diào)處、交辦督辦”的程序,形成“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機(jī)制。

  領(lǐng)導(dǎo)包案制度化:

  縣委書記筆錄真情

  昌江縣委書記何西慶喜歡寫日記,記錄著昌江大事小事。

  5月的一天,是昌江縣委書記大接訪的日子。她在日記中記錄下了她接待第一個(gè)上訪者徐日林的情景。

  幾年前,徐日林的房子開裂。他認(rèn)為是附近的某項(xiàng)工程爆破造成,要求賠償20萬(wàn)元,但3個(gè)相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行鑒定,均認(rèn)為沒有直接關(guān)聯(lián)。施工方拒絕賠償,徐日林從此便走上“上訪路”。

  今年,昌江出臺(tái)了《深入開展重大矛盾突出問題包案工作實(shí)施方案》,對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪積案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。何西慶包了徐日林上訪案。

  “案情早已清楚,今天(5月18日)就是安排雙方面對(duì)面‘了斷’?!焙挝鲬c在日記中寫道。

  當(dāng)天,徐日林陳述了要求,最后經(jīng)過何西慶反復(fù)的協(xié)商,由施工方賠償2萬(wàn)元,信訪救助資金救助3萬(wàn),共計(jì)5萬(wàn)元,成功化解徐日林反映房屋開裂信訪問題。

  據(jù)悉,近年來(lái)昌江縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案制度化。按照一個(gè)問題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作要求進(jìn)行包案。2011年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的33宗重大矛盾糾紛當(dāng)年調(diào)結(jié)27宗,調(diào)結(jié)率81%,做到案案有人包、事事有人抓、件件有落實(shí),推動(dòng)一批重大矛盾糾紛、信訪積案、疑難案件得到圓滿解決。

[來(lái)源:昌江新聞網(wǎng)] [作者:] [編輯:鄭克姍]
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