位于美蘭下去內(nèi)的新埠島國(guó)際游艇會(huì)游艇碼頭風(fēng)光秀麗。

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　　?？诰W(wǎng)9月5日消息（記者吳躍?特約記者梁崇平）江海交匯、港汊縱橫，海岸線綿延100多公里，南渡江、美舍河、海甸溪穿越城區(qū)流入大海。美蘭身姿曼妙，如少女般展現(xiàn)風(fēng)華。

　　白駒過(guò)隙，彈指十年。曾經(jīng)陣痛，曾經(jīng)迷惘，不斷突圍，不斷成長(zhǎng)，美蘭，走過(guò)了非同尋常的十年。再回首，美蘭的發(fā)展和崛起是那么意味深長(zhǎng)。

　　每一次停留，是為了尋找前進(jìn)的方向；每一次行走，凝結(jié)著深深的思考；每一次轉(zhuǎn)身，是為了積聚發(fā)展的能量！黃金十年，是美蘭經(jīng)濟(jì)總量提升最快、人民群眾得實(shí)惠最多、城鄉(xiāng)面貌變化最明顯的十年，也是美蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的十年。

　　轉(zhuǎn)型?注入強(qiáng)勁發(fā)展力

　　“現(xiàn)在美蘭的綜合實(shí)力，是歷年來(lái)最強(qiáng)的。”翻開(kāi)十年來(lái)的數(shù)據(jù)，讓人不禁為美蘭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的新跨越所驚嘆：2011年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá)174億元，2007年至2011年期間年均增長(zhǎng)12.5％；財(cái)政收入28.7億元，2007年至2011年期間年均增長(zhǎng)19.8％。年年有增長(zhǎng)，年年大發(fā)展，美蘭攀登到一個(gè)十年來(lái)從未抵達(dá)的高度。

　　“每一次跨越，都是發(fā)展理念的延展?！泵捞m區(qū)區(qū)委書(shū)記孟勵(lì)說(shuō)，戰(zhàn)略構(gòu)想的日臻完善，科學(xué)發(fā)展格局的調(diào)整奠定，為美蘭的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起積聚了一次又一次的能量。

　　從緊緊圍繞?？凇笆晃濉逼陂g“東優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，到“十二五”期間“東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略；從按照“重商、強(qiáng)旅、優(yōu)工、穩(wěn)農(nóng)”，到堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、旅游旺區(qū)”的發(fā)展方針；從實(shí)施“發(fā)揮三大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，大力實(shí)施富裕美蘭工程，再到十一五期間的“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧美蘭”，十年來(lái)，美蘭初步實(shí)現(xiàn)了“三地一中心”發(fā)展目標(biāo)。

　　魯能集團(tuán)在江東實(shí)施旅游度假和旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目，拉開(kāi)了江東組團(tuán)新開(kāi)發(fā)的序幕；大英山片區(qū)繁華上演，造型別致的新海航大廈成為一個(gè)地標(biāo)性建筑；海南國(guó)際汽車(chē)園內(nèi)各知名品牌汽車(chē)4S店云集，自成一路風(fēng)景……

　　注重“親商、選商”，實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，美蘭多個(gè)項(xiàng)目形成加速引擎，驅(qū)動(dòng)著美蘭這艘大船乘風(fēng)破浪。十年間，美蘭區(qū)引進(jìn)和建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目370多項(xiàng)，實(shí)際完成投資770多億元，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁力量。

　　受各種因素制約，工業(yè)一直是美蘭的“短腿”。如何升級(jí)、轉(zhuǎn)型、發(fā)展，擺在美蘭面前。正在實(shí)施的海南水產(chǎn)交易中心等眾多大型項(xiàng)目，使美蘭工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向高新技術(shù)、精細(xì)化業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型。商貿(mào)業(yè)由少到多，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，新的物流產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初步形成。以旅游地產(chǎn)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2011年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.9:11.6:81.5。隨著新埠島起步區(qū)等項(xiàng)目推進(jìn)，獨(dú)具特色的支柱產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)集群，培育了美蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　激發(fā)?開(kāi)拓鮮活創(chuàng)新力

　　創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的靈魂。十年來(lái)，亞洲金融風(fēng)波、國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨，困境逐個(gè)襲來(lái)，挑戰(zhàn)接踵而至。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，美蘭區(qū)迎難而上，不斷走在創(chuàng)新的路上。

　　“創(chuàng)新發(fā)展措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展?！痹诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城區(qū)發(fā)展功能布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)管理體制機(jī)制等方面，美蘭踩著理性、務(wù)實(shí)的步伐，美蘭不斷探索和實(shí)踐。

　　2005年，在實(shí)踐中探索推行“農(nóng)村無(wú)塔低壓衛(wèi)生自來(lái)水系統(tǒng)”，農(nóng)村改水改廁顯著，在省內(nèi)外得到推廣。率先在全省推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“五個(gè)一”工程，改變了農(nóng)村環(huán)境臟亂差的面貌。在演豐鎮(zhèn)首創(chuàng)的“區(qū)片聯(lián)創(chuàng)”軍警民共建文明生態(tài)村模式獲得巨大成功。???

　　“創(chuàng)新融入這個(gè)城區(qū)精神的血液中，成為美蘭精神的特質(zhì)。”美蘭區(qū)區(qū)長(zhǎng)林剛說(shuō)，面對(duì)諸多難題，美蘭團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，頑強(qiáng)拼搏，主動(dòng)作為，開(kāi)創(chuàng)了美蘭科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新局面。

　　創(chuàng)新推行“六個(gè)一”工作機(jī)制，“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)方案、一個(gè)倒排工期表、一抓到底”，讓眾多重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶美蘭。根據(jù)資源條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，有遠(yuǎn)見(jiàn)地劃分中心城區(qū)組團(tuán)、江東組團(tuán)、南部組團(tuán)三大功能組團(tuán)。創(chuàng)新，助推著美蘭經(jīng)濟(jì)步入健康快速發(fā)展的軌道。

　　城區(qū)品質(zhì)也在創(chuàng)新中得到提升。在和諧拆遷的創(chuàng)新模式下，海甸島面貌煥然一新，海甸溪旁逐步崛起一座夢(mèng)幻般的宜居新城。上賢（沙亮）片區(qū)棚改項(xiàng)目于今年7月啟動(dòng)，“第一個(gè)實(shí)行資金包干模式、首例引入社會(huì)資金參與”，進(jìn)行棚改工作的新探索的，是美蘭。

　　創(chuàng)新意味著改變，創(chuàng)新激活了力量?！拔迓?lián)五促”如火如荼開(kāi)展，基層組織為發(fā)展注入活力；司法大調(diào)解，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定；打違力量下沉，有效地遏制了新增違建的發(fā)生……屢出“新招”的美蘭，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　溫暖?享受美好幸福感

　　古希臘先哲亞里士多德曾說(shuō)，“人們來(lái)到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的改善，社會(huì)的進(jìn)步，給美蘭人提供了感受幸福生活的平臺(tái)。

　　“十年間，美蘭區(qū)農(nóng)民人均純收入翻了一番?！睆?003年3271元增加到2011年的6800元，美蘭的農(nóng)民腰包“鼓”了起來(lái)。十年來(lái)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入逐年提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2003年8350元增加到2011年的16397元。

　　回想起十年前的美蘭，貧窮和落后已離我們漸行漸遠(yuǎn)。在這途中，美蘭絲絲入扣的民生情懷，讓城鄉(xiāng)居民分享著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的成果、社會(huì)的公平正義。

　　2008年，民安小區(qū)、嶺下小區(qū)和美舍河小區(qū)578套廉租住房完成配租工作，惠及578戶家庭、1560人。2008-2011年，發(fā)放住房補(bǔ)貼2729戶，發(fā)放金額665.6萬(wàn)元，惠及6727人?！笆晃濉逼陂g，投入1.2億元建成農(nóng)村公路187條，367.71公里，方便了群眾的出行。完成10家鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建改造和設(shè)備升級(jí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。”在以人為本的執(zhí)政理念下，枯燥的數(shù)字如春天般溫暖。十年來(lái)，美蘭累計(jì)安排就業(yè)再就業(yè)58357人，失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城市低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.6%。十年累計(jì)投入10.4億元發(fā)展教育事業(yè)，義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率均保持在99%以上。

　　“看病能報(bào)銷了”、“有工作就有希望”、“我終于圓了住房夢(mèng)”、“生活困難，但我心很溫暖”……不同的故事不同人，對(duì)生活不一樣的感悟。而同一種幸福的聲音，在美蘭城鄉(xiāng)中傳遞。

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