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　　2?破解難題

　　公司化管理提供保障

　　“割掉公交‘黑尾巴’，發(fā)展綠色公交這是我們的目標(biāo)。”記者從市交通局獲悉，今年我市將繼續(xù)增加投放節(jié)能與新能源公交新車，提前報(bào)廢舊的柴油公交車，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)市內(nèi)公交車不冒黑煙，市民乘坐公交車將更為環(huán)保、舒適、安全。

　　市公交集團(tuán)根據(jù)市政府目標(biāo)任務(wù)，將于2012年年底將再投放60輛純電動(dòng)公交車和253輛純電動(dòng)出租車。屆時(shí)，公交集團(tuán)在節(jié)能與新能源客車裝備水平上步入全國(guó)前列。

　　市運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照市交通局統(tǒng)一要求，近年來，我市新投放的公交車一律采用環(huán)保節(jié)能公交車，為?？诰G色公交發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)要求，置換和新投放的公交車全部采用新型燃料環(huán)保車輛。目前，我市擁有燃?xì)夤卉囈堰_(dá)800輛，占現(xiàn)有公交車的一半以上，成為國(guó)家科技部863計(jì)劃LNG項(xiàng)目示范城市及節(jié)能和新能源汽車示范城市。同時(shí)，根據(jù)建設(shè)低碳城市要求，我市將分期分批現(xiàn)有舊柴油公交車，置換為燃?xì)鈩?dòng)力、混合動(dòng)力、純電動(dòng)力環(huán)保公交車，徹底解決公交車“冒黑煙”問題。

　　發(fā)展綠色公交需要更多的保障和動(dòng)力。近年來，我市積極推動(dòng)公交體制改革。加快回收承包經(jīng)營(yíng)線路，推動(dòng)公交企業(yè)兼并重組，組建公交集團(tuán)；置換新車和新開通的線路，主要由市公交集團(tuán)經(jīng)營(yíng)，由企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)車，統(tǒng)一招聘司乘人員，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)核算，杜絕線路承包、單車分包、合作經(jīng)營(yíng)方式；推行公司化經(jīng)營(yíng)，走規(guī)范化管理的模式，改變了我市公交行業(yè)原來“零散亂”的弱小格局，杜絕了以往過度追求經(jīng)濟(jì)效益、忽略社會(huì)公益的不良風(fēng)氣，原來的個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)、夫妻店更是不復(fù)存在，?？诠灰巡饺胍粋€(gè)良性發(fā)展的好時(shí)期。

　　目前，我市公交企業(yè)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)管理模式。新成立的?？谑泄患瘓F(tuán)更為全市公交行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。該集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過對(duì)公共資源等存量資產(chǎn)的資本量化，引入資本、管理模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理團(tuán)隊(duì)與人才、核心技術(shù)等生產(chǎn)要素，破解國(guó)有公交投入不足、體制機(jī)制僵化、資源分散效率不高、企業(yè)盈利和可持續(xù)發(fā)展能力差的瓶頸，實(shí)現(xiàn)公共交通服務(wù)產(chǎn)業(yè)回歸公益和公交服務(wù)的飛越式發(fā)展。今后，我市將依托公交集團(tuán)整合國(guó)有公交，收購(gòu)民營(yíng)公交線路，優(yōu)化調(diào)整并開辟城市公交、農(nóng)村班線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、夜班公交等線路；引入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推行公交公益化，提高環(huán)保公交配置比例，推廣新能源汽車應(yīng)用，提升公交服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　3?加大投入

　　助推綠色交通崛起

　　“為實(shí)現(xiàn)城市交通‘綠色崛起’的目標(biāo)，?？谑袑⒗^續(xù)大力發(fā)展城市綠色公共交通?！弊鳛槿珖?guó)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)第二批試點(diǎn)城市，?？谑胁粩嗉哟缶G色公交建設(shè)步伐。市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除繼續(xù)加大城市公交車輛、出租汽車新能源汽車投入外，?？谑薪煌ㄏ到y(tǒng)還將結(jié)合自身特點(diǎn)，建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提升低碳建設(shè)理念，合理使用低碳建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、材料、工藝等；推廣應(yīng)用低碳型交通運(yùn)輸裝備，積極探索利用碳交易、合同能源管理等市場(chǎng)機(jī)制

　　發(fā)展綠色交通離不開城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我市已成立?？谑泄粓?chǎng)站投資建設(shè)有限公司，加快公交場(chǎng)站建設(shè)。長(zhǎng)流起步區(qū)公交樞紐站和白沙門公交場(chǎng)站已建成；丘海大道延長(zhǎng)線公交樞紐站、桂林洋大學(xué)城公交場(chǎng)站等6個(gè)公交場(chǎng)站正在開展前期工作，計(jì)劃年底前動(dòng)工；改建新建公交候車亭200座，另外166座候車亭也正式動(dòng)工建設(shè)；積極謀劃快速大容量公交建設(shè)。海口市現(xiàn)代有軌電車1號(hào)線一期工程已列入我市“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目西起火車站，東至新埠島，全長(zhǎng)24公里，計(jì)劃投資28.3億元。目前，?？谑鞋F(xiàn)代有軌電車1號(hào)線一期工程已獲市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在開展可研工作。

　　從2009年開始，我市公交線路不斷優(yōu)化、線網(wǎng)更加科學(xué)，今后將繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)，提高公交站場(chǎng)覆蓋率，降低公交線路非直線系數(shù)，提高公交服務(wù)水平，“十二五”期間，市內(nèi)公交平均出行時(shí)間控制在40分鐘以內(nèi)，高峰期公交平均出行時(shí)間控制在50分鐘以內(nèi)，平均換乘次數(shù)不超過1.3次，公交出行占機(jī)動(dòng)化出行的40%，占居民總出行的25%。

　　“十二五”期間，要建成與公交發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的公交站場(chǎng)，配置與公交發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的公交車輛，萬人擁有公交車輛達(dá)到11標(biāo)臺(tái)；基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)的公交化和區(qū)域運(yùn)營(yíng)組織模式；基本建成旅游公交網(wǎng)絡(luò)；基本建成?？谑兄悄芄幌到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交調(diào)度的科學(xué)化和智能化。按照規(guī)劃，在城市公共交通建設(shè)方面，將進(jìn)一步確立公交主導(dǎo)地位，形成集約的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通結(jié)構(gòu)，建立以大容量快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補(bǔ)充的一體化的現(xiàn)代化綠色公交體系。

　　延伸閱讀

　　打造旅游

　　公交網(wǎng)絡(luò)

　　□本報(bào)記者?李坤東

　　在我市眾多的公交線路中，海航休閑汽車租賃有限公司旗下的6條旅游公交顯得有些特殊：它既要服務(wù)沿途市民，又要滿足游客出行。但就是這6條旅游公交線路把?？谥苓叺拇蟛糠志包c(diǎn)練成網(wǎng)絡(luò)，豐富了?？诠痪€路，提升了海口公交便民度。

　　2010年8月8日，?？谑袃蓷l真正意義上的旅游景點(diǎn)公交專線正式投入運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了?？跊]有真正意義上的旅游公交專線的歷史。隨后，經(jīng)過市交通局批準(zhǔn)，新開辟的4條旅游公交專線游3、游4、游5、游6線正式服務(wù)市場(chǎng)。4條旅游公交專線直接補(bǔ)充了此前開通的2條旅游公交專線線路閉合不足、景點(diǎn)單調(diào)、線路吸引力不夠的缺點(diǎn)，進(jìn)一步提高了我市旅游公共交通的便利程度。

　　上述線路開通后，除傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)外，新增加的休閑景點(diǎn)也將實(shí)現(xiàn)公交線路覆蓋，如觀瀾湖高爾夫球場(chǎng)、海南國(guó)際會(huì)展中心等。至此，我市旅游公交網(wǎng)絡(luò)已有了一個(gè)基本框架，覆蓋了全市大部分旅游景點(diǎn)。

　　該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，?？谟兄鵁釒I海城市得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，?？诼糜尉包c(diǎn)如一顆顆珍珠散落在各個(gè)角落，未能變成美麗的“項(xiàng)鏈”，開辟旅游公交專線不僅是市民、游客出行的需要，也是省會(huì)城市?？诖蠼煌òl(fā)展的需要。

　　為了更好地配合旅行社開發(fā)散客市場(chǎng)，該公司正計(jì)劃更大范圍內(nèi)地聯(lián)合旅行社、各景點(diǎn)推行套票，游客通過旅行社可直接以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買到專線車票、景點(diǎn)門票。此外，還計(jì)劃開發(fā)各大院?？驮矗瞥鰧W(xué)生優(yōu)惠旅游套票。

　　本版圖片均由本報(bào)記者?李坤東?攝

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