聯(lián)合國(guó)人口基金與全國(guó)老齡辦于22日舉辦論壇。調(diào)研顯示,截至2010年,我國(guó)以養(yǎng)老金作為主要收入來(lái)源的老年人只有24.1%,與2000年相比增長(zhǎng)4.5%,同時(shí),城鄉(xiāng)之間差異巨大。
【老齡化】
2050年老人約三成
昨日,聯(lián)合國(guó)人口基金與全國(guó)老齡辦聯(lián)合舉辦“21世紀(jì)人口老齡化:成就與挑戰(zhàn)”論壇。聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處代表何安瑞在主題發(fā)言中介紹,在中國(guó),老年人口到2050年預(yù)計(jì)將達(dá)到4.3億,占總?cè)丝诔^(guò)30%。2050年每3個(gè)中國(guó)人中就將有1個(gè)老人。
何安瑞介紹,預(yù)計(jì)到2050年世界老年人口將再翻一番,達(dá)到20億,占地球人口的22%,老年人將在人類歷史上首次超過(guò)15歲以下人口。從世界范圍內(nèi),老年人口增長(zhǎng)速度最快,增速為3.2%,而總?cè)丝谠鏊賱t僅為1.1%。比如今年,平均每秒鐘就有兩人慶祝他們的60歲生日,即每年有近5800萬(wàn)人度過(guò)他們的60歲生日。
【養(yǎng)老金】
養(yǎng)老來(lái)源城鄉(xiāng)差距大
中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬調(diào)研報(bào)告顯示,到2010年,我國(guó)老年人中,有24.1%主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為離退休養(yǎng)老金。40.7%老人依然主要依靠家庭其他成員供養(yǎng),在2000年,主要依靠養(yǎng)老金生活的老人比例為19.6%。另外,以低保作為主要收入來(lái)源的老人,這10年也由1.6%增加到了3.9%。
杜鵬分析,這10年我國(guó)社會(huì)保障體制發(fā)展迅速,因此依靠養(yǎng)老金和低保生活的老年人比例有較大增幅。不過(guò),橫向比較來(lái)看,在社保事業(yè)健全的發(fā)達(dá)國(guó)家,養(yǎng)老金是老年人生活的主要收入來(lái)源。
我國(guó)城鄉(xiāng)之間的老年人收入來(lái)源差異巨大。杜鵬介紹,城市老年人中,有66.3%的老年人主要依靠離退休養(yǎng)老金生活,但在農(nóng)村,能夠依靠養(yǎng)老金作為主要收入來(lái)源的老年人僅為4.6%。杜鵬認(rèn)為,我國(guó)社保體制仍存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),農(nóng)村社保待遇相較城市較低,使得在農(nóng)村能夠依靠養(yǎng)老金作為主要收入來(lái)源的老年人依然低于城市。
■ 調(diào)查
女兒比兒子更孝敬父母
北京大學(xué)健康老齡與發(fā)展研究中心主任曾毅所做的“中國(guó)老年健康影響因素跟蹤調(diào)查”顯示:在我國(guó),女兒要比兒子更孝順。
老人的成年子女中,女兒孝敬父母觀念指數(shù)平均比兒子要高出18%至35%。女兒與老年父母的情感關(guān)系要比兒子好30%。女兒女婿照料高齡老人的滿意度要比兒子兒媳照顧高出45%。而只有女兒的老人,死亡率比只有兒子的老人要低10%左右,這一點(diǎn)農(nóng)村比城鎮(zhèn)更為明顯。
曾毅介紹,這組數(shù)據(jù)是自1998年以來(lái),六次跟蹤調(diào)查、累計(jì)入戶訪問(wèn)90000人次得出的。
曾毅認(rèn)為,這組數(shù)據(jù)一定程度可以說(shuō)明,尤其在農(nóng)村,養(yǎng)育女兒的老年人所得到的回報(bào)要優(yōu)于兒子。我國(guó)應(yīng)該消除重男輕女的觀念,扭轉(zhuǎn)出生性別比升高的危險(xiǎn)趨勢(shì)。
三分之一老人空巢
杜鵬介紹,到2010年,我國(guó)通常所說(shuō)的老年空巢家庭共有4013.5萬(wàn)戶,空巢家庭老年人口至少有6200萬(wàn)人,占老年人口的三分之一。
有1824.4萬(wàn)老年人生活在單身家庭中,生活中只有夫婦的老年人戶數(shù)為2189.1萬(wàn)戶。而喪偶的老年人則達(dá)到了4748萬(wàn),其中70.4%為女性。杜鵬介紹,由于女性壽命比男性較長(zhǎng),喪偶老年人中,女性比例增多,這是值得注意的一個(gè)現(xiàn)象。
【北京】
5個(gè)北京人 一個(gè)是老人
截至2011年底,京籍老年人升至247.9萬(wàn)
新京報(bào)訊 目前,每五個(gè)北京人中,就有一位是老人。
今天是重陽(yáng)節(jié),昨日,北京市老齡辦印發(fā)《北京市2011年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》。截至2011年底,全市戶籍總?cè)丝?277.9萬(wàn)人,其中,60歲及以上老年人口247.9萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9.4%,逼近五分之一。
據(jù)聯(lián)合國(guó)判斷老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)“65歲老人占地區(qū)總?cè)丝诘?%以上”,北京已進(jìn)入嚴(yán)重老齡化社會(huì),且老齡化速度還在加快。
為應(yīng)對(duì)老齡化,近年來(lái),北京市多部門(mén)從就醫(yī)、日常照護(hù)、文體活動(dòng)、精神慰藉等多層面,出臺(tái)優(yōu)待政策。
每天410人步入老年
2010年,北京市1257.8萬(wàn)戶籍人口中,235萬(wàn)是60歲以上的老年人;一年后,全市戶籍人口增長(zhǎng)20.1萬(wàn),僅60歲以上老人比前一年增長(zhǎng)12.9萬(wàn),是近年來(lái)單年漲幅首次突破10萬(wàn)。平均每天,全市有410位市民進(jìn)入老齡狀態(tài);有近100位市民,步入80歲門(mén)檻。
市民政局副局長(zhǎng)李紅兵分析,戶籍老人加常住非戶籍老人約280萬(wàn),相當(dāng)于歐洲一個(gè)城市的人口。
市老齡辦預(yù)計(jì),十二五期間,北京市的常住老年人口將以平均每年17萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。到2015年,全市常住老年人口將達(dá)到360萬(wàn),占常住總?cè)丝诘?7.6%;北京戶籍老年人達(dá)到320萬(wàn),占戶籍總?cè)丝诘?3%。
純老年戶人口達(dá)45萬(wàn)
截至2011年底,戶籍人口中純老年人家庭人口達(dá)45萬(wàn)人,占老年人口總數(shù)的18.2%,比上年增加0.7萬(wàn)人。
市老齡辦介紹,“純老年人家庭”是指家庭全部人口的年齡都在60歲及以上的家庭,即包括獨(dú)居老人家庭,夫婦都在60歲以上的空巢老人家庭,也包括少量其他老年親屬同住的老人家庭,例如85歲的母親與60歲兒子同住的情況。
16區(qū)縣中,純老年人戶人口最多的,依次是海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)和豐臺(tái)區(qū),分別為6.8萬(wàn)人、6.5萬(wàn)人和4.6萬(wàn)人。
全市共479名百歲老人
截至2011年底,全市百歲老年人共計(jì)479人,比上年增加了45人,其中男性140人,女性339人。
目前,北京市向90歲及以上老年人按月發(fā)放高齡津貼,95歲及以上老年人,由政府補(bǔ)助,就醫(yī)免費(fèi)。
■ 追訪
高齡化意味著什么?
北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵:高齡化,將伴隨出現(xiàn)養(yǎng)老的三大棘手問(wèn)題:貧困,疾病,失能。一個(gè)人在80歲以后,失能進(jìn)展非???;面臨多種疾病威脅,以及養(yǎng)老金可能入不敷出的窘境。雖然我們還缺乏準(zhǔn)確的評(píng)估,但可以估算,全市80歲以上老人中,半失能和失能者,超過(guò)一半。還有穿插在上述三大問(wèn)題中的“孤寂”,老年群體普遍存在“面對(duì)不斷失去”的心理危機(jī)和考驗(yàn)。
如果大家關(guān)注養(yǎng)老,最應(yīng)該關(guān)注這四大問(wèn)題;如果我們對(duì)養(yǎng)老還有恐懼,那就應(yīng)該科學(xué)認(rèn)識(shí)人生的老年期,共同參與,爭(zhēng)取破解這四大問(wèn)題。
空巢、獨(dú)居老人養(yǎng)老如何解決?
李紅兵:實(shí)際上,大多數(shù)的兒女,上大學(xué)或工作后,就有自己獨(dú)立的生活空間了。特別是像我們這樣一個(gè)城市,多數(shù)中青年人,都會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因,和老人分開(kāi)居住。應(yīng)該說(shuō),更多老人,在兒女長(zhǎng)大后,都處于空巢或獨(dú)居狀態(tài)。這就意味著,以兒女,以家族為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,面臨巨大的變化。純老年家庭里的老人,他們除了自己照顧自己外,更多要依靠社會(huì)資源,來(lái)解決養(yǎng)老問(wèn)題。
【老齡化之“最”】
重慶為全國(guó)“最老”城市
31個(gè)省市自治區(qū)中,已有26個(gè)地區(qū)的老年人口超過(guò)了10%
新京報(bào)訊 聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處代表何安瑞介紹,人口老齡化程度在中國(guó)存在較大的地域差異。
2010年,重慶60歲及以上人口占總?cè)丝诘?7%,為中國(guó)“最老”的地區(qū)。而西藏60歲及以上人口不到總?cè)丝诘?%,為中國(guó)最“年輕”地區(qū)。
目前31個(gè)省市自治區(qū)中,已有26個(gè)地區(qū)的老年人口超過(guò)了10%,而10年前的2000年,僅有14個(gè)省份達(dá)到這一比例。
杜鵬提供的具體數(shù)據(jù)則顯示,以往老齡化程度排名第一的上海,則排名第六。老齡化程度排名前六的地區(qū)依次為:重慶、四川、江蘇、遼寧、安徽、上海。老齡化程度最低的六個(gè)地區(qū)分別為:西藏、青海、寧夏、新疆、廣東、內(nèi)蒙古。
以往的地區(qū)老齡化研究中,東部沿海地區(qū)老齡化程度往往較高,排名靠前。
全國(guó)老齡辦副主任、中國(guó)老齡科研中心主任吳玉韶介紹,以往地區(qū)老齡化研究更多針對(duì)戶籍人口。此次調(diào)研則主要以居住地人口為研究口徑,更加細(xì)化。
我國(guó)在外流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量龐大,形成了人口輸入地因?yàn)榇罅磕贻p勞動(dòng)力到來(lái),實(shí)際老齡化程度拉低,這些地區(qū)主要集中在東部沿海的上海、廣東等較發(fā)達(dá)的地區(qū)。而人口輸出大省,如四川、河南等地,只留下老年父母在家養(yǎng)老,因此實(shí)際的老齡化程度要高很多。
杜鵬介紹,也正是人口流動(dòng)的因素,使得我國(guó)農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量的留守老年人。農(nóng)村地區(qū)的老齡化程度,近10年來(lái)不斷上升,與城市老齡化差距不斷拉大,這是非常需要注意和研究的動(dòng)向。
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