插圖 李哲

　　鄭州市豐產(chǎn)路派出所上門為老人辦身份證

　　警方提醒：二代證制作周期為30天，沒換二代證的市民要抓緊

　　核心提示

　　我國第一代居民身份證將于明年1月1日起停用，這意味著68天后，所有要求出示身份證的地方，都會對一代證說“不”。

　　昨天，記者從省公安廳獲悉，目前我省仍有一些人尚未換領(lǐng)第二代身份證。而根據(jù)二代證30天的制作周期，警方提醒未辦理者盡快辦理。

　　[現(xiàn)狀]

　　有少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)居民未換發(fā)

　　今年1月1日起實(shí)施的新修訂的《居民身份證法》規(guī)定，第一代身份證自明年1月1日起要停止使用。

　　昨日，記者從省公安廳獲悉，早在2010年省公安廳公開向社會承諾并已落實(shí)的八件實(shí)事中，方便群眾辦理身份證就是其一。2011年5月，省公安廳再次就加快身份證發(fā)放速度承諾：審核合格后，由法定的60日發(fā)放身份證，縮短為50日發(fā)放；交通不便的地區(qū)，由法定的90日發(fā)放身份證，縮短為80日；對行動不便的孤寡老人、殘疾人等，實(shí)行送證上門服務(wù)。經(jīng)過兩年多的持續(xù)換發(fā)，目前我省居民大多數(shù)已持有二代證。但是，仍有一些人沒換發(fā)，主要集中在農(nóng)村、部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，因舉家外出務(wù)工而未換證。

　　警方的努力

　　為加緊辦證，目前我省公安管理戶政部門已經(jīng)開始加緊推行便民措施。

　　綠色通道

　　對一些偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)專門成立工作隊(duì)開展換證工作。

　　四個優(yōu)先

　　對換二代證申請優(yōu)先受理、優(yōu)先審核簽發(fā)、優(yōu)先上傳制證信息、優(yōu)先組織證件制作。

　　周到服務(wù)

　　上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，節(jié)假日安排一定警力值班，方便居民辦證。

　　[解讀]

　　沒有二代證不能到銀行辦理業(yè)務(wù)

　　昨日上午9時，記者在鄭州市農(nóng)業(yè)路附近的酒店、火車票代售點(diǎn)等場所進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)持一代證仍能辦理入住、買車票等相關(guān)業(yè)務(wù)。但在一些銀行、網(wǎng)吧、售樓處等機(jī)構(gòu)卻必須用二代證。

　　據(jù)河南省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著科技的發(fā)展，很多地方的信息錄入都已采用掃描的方式，遇到這種情況，工作人員需要手動輸入一代證上的信息，才能辦理業(yè)務(wù)。

　　雖然在換發(fā)證件期間，一代、二代證同時有效，但是“一代證”易被偽造，有缺陷，而“二代證”的科技含量更高。該負(fù)責(zé)人舉例說，目前許多銀行都配備了二代證鑒別儀，可以直接對二代證內(nèi)的芯片信息進(jìn)行真?zhèn)巫R別。而一代證卻無法被鑒別儀鑒別，加上銀行工作人員也沒有鑒別一代證真?zhèn)蔚哪芰?，所以銀行一般要求出示二代證，或者到派出所開具身份證明。

　　未換領(lǐng)將在住宿、出行等方面受阻

　　[提醒]

　　省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，二代證從申請到制作完成，至少需要一個月的時間，現(xiàn)在到明年1月1日僅有60多天時間，沒換證的要趕緊申請。如果到明年沒領(lǐng)到二代證，到賓館、銀行、機(jī)場，買房買車、辦理護(hù)照、結(jié)婚登記都會不方便。

　　[調(diào)查]

　　鄭州二代證換發(fā)

　　已進(jìn)入掃尾階段

　　一代證即將失效，二代證辦理是否會出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象？

　　上午10時許，記者在鄭州市公安局豐產(chǎn)路派出所戶籍辦證大廳看到，前來換領(lǐng)二代證的人并不多。戶籍室民警郭莉告訴記者，自2005年起鄭州開始試點(diǎn)換發(fā)二代證，鄭州市公安局各派出所就加緊辦證，截至目前，換發(fā)工作已基本結(jié)束，對于沒有換領(lǐng)的居民，戶籍民警也通過電話告知，或上門服務(wù)為其辦理。

　　特別提醒

　　一代證即使“長期有效”也要更換

　　有居民表示，46周歲以上居民的身份證，有效期標(biāo)明是“長期有效”，是否也需要換呢？

　　警方介紹說，根據(jù)法律規(guī)定，不管一代證的有效期是否長期有效，都應(yīng)換成二代證。

　　不能親自辦理可委托他人代辦

　　據(jù)了解，申領(lǐng)人因長期在國外或外省市工作、行動不便等特殊原因不能親自辦理的，可委托其家人或親屬代為辦理。

　　具體手續(xù)：代辦人需持申領(lǐng)人書面委托書（委托書內(nèi)容應(yīng)涵蓋辦證原因，申辦證件種類，與代辦人的關(guān)系，代辦人的姓名、公民身份證號，申領(lǐng)人的親筆簽名，其他需要說明的事項(xiàng)）、申領(lǐng)人居民戶口簿、近期正面免冠1寸“二代證”標(biāo)準(zhǔn)彩色照片二張、申領(lǐng)人第一代居民身份證（僅限首次換領(lǐng)證件）或申領(lǐng)人“二代證”（僅限“二代證”有效期滿或登記項(xiàng)目變更換領(lǐng)證件），代辦人的居民身份證原件和復(fù)印件。

　　辦二代證年齡降至16周歲

　　警方介紹說，我國實(shí)行一代證時，居民年滿18周歲必須到戶口所在地申請辦理身份證，但實(shí)行二代證以來，辦證年齡已經(jīng)變更為16周歲。也就是說，年滿16周歲的居民如果再不辦理身份證，就會給自己帶來很多不便。

　　兒童也能辦二代身份證

　　該負(fù)責(zé)人表示，自從實(shí)行二代證后，未成年人也可以辦理身份證了，但很多居民都不知道。二代證最重要的一個環(huán)節(jié)就是采集照片，只要孩子的脖子能挺直，能正常采集照片，就可以辦理二代證。這位負(fù)責(zé)人說，兒童辦二代證很有必要，乘飛機(jī)、坐火車都需要憑身份證買票。此外，以孩子的名義在銀行開戶，需要孩子的身份證；孩子出國旅游辦理簽證等都需要用到身份信息，雖然可以用戶口頁代替，但身份證更方便。