??诰W(wǎng)10月31日消息(記者 劉瀚濤)??诤J路ㄔ翰椃ㄍプ越衲?月成立以來,踐行“為大局服務、為人民司法”的宗旨,充分發(fā)揮海事司法長臂服務的職能,主動為地方經(jīng)濟建設和海洋環(huán)境保護大局提供公正高效的海事司法服務。截止十月底,法庭共審理各類海事、海商案件73件,已審結71件,其中調(diào)解、撤訴64件,結案率和調(diào)撤率分別為97%和90%。
瓊海、萬寧、文昌為海南島東部重鎮(zhèn)也是博鰲海事法庭管轄服務區(qū)域,三地遠洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海岸開發(fā)等海洋經(jīng)濟發(fā)展繁榮,但在發(fā)展經(jīng)濟過程中三地也較多出現(xiàn)涉海金融風險難以化解,遠洋捕撈人身傷亡增多、海洋環(huán)境及通海水域環(huán)境保護不力等諸多問題。博鰲海事法庭作為主要管轄瓊海、萬寧、文昌的海事司法力量,積極開展海事審判和走訪調(diào)研工作,逐步建立起與地方涉海行政機關、涉海企業(yè)的對接和鏈接機制,幫助相關單位和個人解決實際問題。
為漁民南海捕魚維權提供司法保障
瓊海市潭門鎮(zhèn)作為全國重點漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以南海遠洋捕撈為主要產(chǎn)業(yè),該鎮(zhèn)有大小漁船1500余艘,其中200余艘專赴南海遠洋捕撈,黃巖島等南海海域,被當?shù)貪O民稱作“祖宗地”。由于遠海捕撈作業(yè)本身風險極大,常有漁船和船員在生產(chǎn)作業(yè)時發(fā)生意外,多年來海上人身傷亡事故發(fā)生后的賠償問題一直困擾著當?shù)卮骱痛瑔T們,一些賠償問題得不到及時解決往往容易引發(fā)社會矛盾和影響遠洋捕撈行業(yè)的發(fā)展。博鰲海事法庭根據(jù)這一情況,逐步建立起了訴調(diào)對接機制,在辦結8起涉及海上人身傷害賠償案件中,受害漁民和家屬都能夠及時拿到百分百的賠償款項。
維護駐地社會和諧 化解涉海糾紛
2012年6月,貴州漁民羅某在南海生產(chǎn)作業(yè)期間發(fā)生事故意外死亡,十多位家屬從貴州趕到瓊海為死者討要賠償款項,然而臨高籍漁船船主由于經(jīng)濟困難無法及時支付賠償款項。死者家屬多次到瓊海市政府上訪,并準備將死者尸體抬往市政府,博鰲海事法庭提前介入?yún)f(xié)助案件處理工作,經(jīng)過博鰲海事法庭的不懈努力,雙方當事人最終達成了分期支付賠償款項的賠償協(xié)議,避免的死者家屬過激行為的發(fā)生。
妥善調(diào)處金融積案 化解涉海金融風險
瓊海和文昌的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是海水養(yǎng)殖集中地區(qū),早些年漁民通過申請信用貸款經(jīng)營海水養(yǎng)殖,但隨著時間的過去,漁民償還貸款并不積極,出現(xiàn)了大量的逃避債務現(xiàn)象。經(jīng)過博鰲海事法庭的多次主動登門走訪調(diào)研和應對措施得當,首批12件案件法庭僅用2天時間就全部調(diào)解結案完畢。出于對博鰲法庭公正高效工作效率的信任,瓊海農(nóng)信聯(lián)社隨后不斷將相關案件起訴到博鰲海事法庭,今年8月至10月間,博鰲海事法庭已經(jīng)辦結各類涉海、涉漁金融貸款案件63件,案件調(diào)解率達96%,案件平均辦理天數(shù)僅為6天。
發(fā)揮專業(yè)水平 解決海洋環(huán)境保護難題
萬泉河被稱為中國的“亞馬遜”河,是海南的母親河,近年來萬泉河受到污染的問題時常被關注,相關行政機關在處理萬泉河保護問題上十分頭疼。博鰲海事法庭自成立起就積極走訪調(diào)研,多方解答和參與處理有關萬泉河整治工作。
2012年5月博鰲海事法庭干警在走訪調(diào)研過程中了解到,瓊海市海洋與漁業(yè)局正在因為萬泉河上的網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作而苦惱。隨后法庭依據(jù)審判實踐和法律專業(yè)知識,撰寫《法律意見書》。該意見書3500多字,即對萬泉河上的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進行實體法律定性分析,又對有關機關的處理步驟給出法律程序提示,意見書還將涉及到的法律條文詳細列明。最近,博鰲海事法庭針對萬泉河網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作所撰寫的論文《沿海內(nèi)河水污染治理非訴行政執(zhí)行管轄問題初探》榮獲全國海事審判研討會三等獎。
出于利益的驅動,長期以來萬泉河非法采集河砂行為一直很猖獗,相關職能部門、媒體及人大機關對此十分關注。自2012年7月份以來,瓊海市相關部門為此開展集中治理和打擊非法采集河砂行動,博鰲海事法庭負責人被邀請進入萬泉河非法采砂綜合治理領導小組,先后兩次參加領導小組準備工作會議和參加一次現(xiàn)場打擊萬泉河非法采砂活動。在參加現(xiàn)場打擊萬泉河非法采砂活動中,法庭負責人冒著酷暑,不辭勞苦工作在一線,反復做當事人的工作,多次勸離無關圍觀人員,扎實的工作作風受到了領導小組的肯定。
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