送走返鄉(xiāng)者，?？谑芯戎竟ぷ魅藛T又開(kāi)著流動(dòng)救助車(chē)，開(kāi)展街頭救助?！皼](méi)身份證辦不了醫(yī)保，也治不了病。能幫我辦醫(yī)保低保，我愿意回家?！焙？谑忻髦閺V場(chǎng)人行天橋上，來(lái)自廣東省南雄市的職業(yè)乞討者吳先生，聽(tīng)到工作人員能幫忙協(xié)調(diào)辦身份證，辦低保醫(yī)保后，主動(dòng)提出想回家。

　　經(jīng)過(guò)20年的努力，?？趯?shí)現(xiàn)街頭流浪乞討人員一體化救助管理模式，救助也更加人性化。-

　　本報(bào)記者王洪旭攝影報(bào)道

　　?？谑芯戎芾碚境宰〔怀?/p>

　　流浪者的返鄉(xiāng)車(chē)票，蓋了“政府救助，不予退票”的印章，旨在幫助其成功回家

　　街頭勸說(shuō)流浪者

　　一體化救助：街頭基本無(wú)“流浪孩子”

　　天冷了，下雨了。你，還在何處流浪？

　　今年3月，國(guó)家民政部、公安部等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，要求在全國(guó)開(kāi)展“接送流浪孩子回家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)、拐騙未成年人以及脅迫、誘騙、利用未成年人乞討實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。對(duì)此，海南省民政、公安、教育等8部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了救助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)上街救助和保護(hù)流浪未成年人，加大護(hù)送工作力度，盡快幫助未成年人告別流浪，回歸家庭。

　　按照屬地管理原則，?？谑芯戎芾碚局贫ㄏ嚓P(guān)的街頭救助方案，實(shí)行“主動(dòng)救助、無(wú)償救助”的原則，讓愿意接受救助的乞討人員都能及時(shí)得到救助。“只要遇到街頭流浪的孩子，從保障其生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置等方面進(jìn)行一體化的救助管理模式，并提供全面的救助服務(wù)?！焙？谑芯戎芾碚靖闭鹃L(zhǎng)陳之聯(lián)說(shuō)，截止今年10月31日，該站共救助流浪乞討人員534人/次，其中救助返鄉(xiāng)349人/次，給予生活救助132人/次，開(kāi)展街頭主動(dòng)救助53人/次。目前，海口街頭已基本無(wú)“流浪孩子”。

　　對(duì)于一些“流浪孩子”救助后依然回流，再次上街頭乞討的情況，陳之聯(lián)表示，只要群眾投訴，我們就會(huì)在15至20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，救助站的工作人員都是24小時(shí)待命，真正做到“有求必應(yīng)”，確保流浪人員安全和街面上的穩(wěn)定。

　　如果市民在街頭看到流浪未成年人，請(qǐng)撥打12345政府熱線或救助管理站電話0898-66270512，及時(shí)求助。

　　據(jù)悉，截止目前，?？谑芯戎具€協(xié)調(diào)公安部門(mén)收送126名流浪精神病人進(jìn)入海南省定點(diǎn)醫(yī)院救治；協(xié)助海口市人民醫(yī)院、瓊山人民醫(yī)院、府城醫(yī)院救治流浪危重病人的身份甄別635人/次；護(hù)送本省外市(縣)在?？谑卸c(diǎn)醫(yī)院治療病情穩(wěn)定的精神病人返鄉(xiāng)36人，接收外省護(hù)送海口市戶(hù)籍返鄉(xiāng)3人，上報(bào)安置海口市社會(huì)福利院8名。

　　新大樓投用：臨時(shí)救助10天吃住不愁

　　“我肚子有點(diǎn)餓了，什么時(shí)候可以吃飯??？”一位受助者向打掃衛(wèi)生的阿姨詢(xún)問(wèn)。

　　“中午都是11點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)吃飯，快了?！卑⒁潭?，不要隨便吃外面買(mǎi)來(lái)的零食。

　　今年10月12日，?？谑芯戎芾碚竞臀闯赡耆司戎Ｗo(hù)中心新辦公大樓投入使用，可以收留臨時(shí)受助人員10天，在此期間，每天都有專(zhuān)門(mén)的阿姨煮飯，打掃衛(wèi)生，可謂是吃住不愁?！暗蔷戎桥R時(shí)的，短暫的，這些流浪乞討者不可能一輩子靠救助來(lái)生活，最終還是要自力更生。”?？谑芯戎芾碚菊鹃L(zhǎng)鄧英武說(shuō)。

　　據(jù)介紹，早在1992年，原海口市收容遣送所成立，2003年轉(zhuǎn)制為?？谑芯戎芾硭?010年，又成立海口市流浪未成年人救助保護(hù)中心。但是20年來(lái)，?？谑芯戎疽恢睕](méi)有獨(dú)立辦公場(chǎng)所，沒(méi)有床位，沒(méi)有食堂；有時(shí)求助者上門(mén)，只能送到省救助管理站。

　　新大樓投入使用后，有了60張床位，男女區(qū)各30張。同時(shí)宿舍、食堂、警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室齊全，可以為流浪乞討人員和流浪未成年人提供全面的服務(wù)。

　　10月5日上午11點(diǎn)20分，記者來(lái)到海口市救助站的食堂，看到兩名受助者正在吃飯，有梅菜扣肉、蘿卜片、包菜和黃豆湯?！懊坎投急ＷC有一葷兩素，還有湯；他們?cè)谡纠锟芍^吃住不愁，很多人進(jìn)來(lái)就賴(lài)著不走了?！编囉⑽湔f(shuō)，遇到這樣的受助者，也是非常無(wú)奈，如果受助者身體健康，不愿返鄉(xiāng)也不愿離站，那就只能通知派出所了。

　　欣慰返鄉(xiāng)路：小伙拿到回家車(chē)票

　　一位來(lái)自福建泉州的23歲的小程，2011年來(lái)到海南，投奔父親，可是融入不了父親新的家庭。他說(shuō)，“父母離異后跟母親生活，母親去世后家里就剩下自己一人。本想來(lái)海口找父親，開(kāi)始新的生活，可是呆不下去?！?/p>

　　小程在父親家里住了一段時(shí)間后，就自己到外面租房住，開(kāi)始在明珠廣場(chǎng)、解放西等路段擺地?cái)?，平時(shí)就在外面住帳篷。在臺(tái)風(fēng)“山神”來(lái)時(shí)，生意不能做了，也沒(méi)地方睡覺(jué)。有人就建議他到救助站求助，隨后他背著大背包，找到了臨時(shí)避所?！罢纠锏娜撕芎茫乙步o他們說(shuō)了家庭情況?！彼f(shuō)，離過(guò)年也沒(méi)多久了，他想回老家去，家里還有房子還有地。

　　11月5日，派出所民警又護(hù)送一名流浪人員到?？谑芯戎?。經(jīng)了解，他在3天前剛坐火車(chē)來(lái)到?？?，本想在?？谕鎯商炀腿ト齺喺遗笥?。“我從火車(chē)站做公交車(chē)到市區(qū)的路上，錢(qián)包被偷了?！毙⊥粽f(shuō)，身份證和錢(qián)都沒(méi)有了，也聯(lián)系不上朋友。在交流中，小汪又說(shuō)不出朋友在三亞什么地方，也不知道聯(lián)系方式。對(duì)此，救助站工作人員建議他先回家辦理身份證，然后再來(lái)打工，或者過(guò)完年后再來(lái)。

　　5日下午3點(diǎn)，?？谑芯戎芾碚緦扇俗o(hù)送到汽車(chē)南站，幫購(gòu)買(mǎi)了前往湛江的汽車(chē)票，兩人都踏上了返鄉(xiāng)路。準(zhǔn)備進(jìn)站時(shí)，小汪向救助站人員說(shuō)，“謝謝你們，沒(méi)有你們幫助，我都不知道該去哪。到家后給你們打電話?！?/p>

　　上街頭走訪：幫忙解決后顧之憂

　　買(mǎi)了車(chē)票幫助兩人返鄉(xiāng)之后，?？谑芯戎救藛T又開(kāi)上流動(dòng)救助車(chē)，上街主動(dòng)救助。在明珠廣場(chǎng)、解放西、龍昆南路等人群集中的路段，對(duì)職業(yè)乞討者進(jìn)行勸解，并了解他們的困難。

　　來(lái)自廣東省南雄市的乞討者吳紹兵，身患皮膚重病，依靠在明珠廣場(chǎng)天橋的欄桿旁。他說(shuō)，因?yàn)榛疾≈?，無(wú)法辦理二代身份證，拍了照拿到派出所，又給退回來(lái)了。辦不了身份證，也就辦不了醫(yī)保、低保等，這病在家也沒(méi)得治，不如外出討點(diǎn)錢(qián)。

　　工作站的人員說(shuō)：“盡量協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)，幫忙辦理低保、醫(yī)保等，讓你在老家生活無(wú)后顧之憂。”吳紹兵說(shuō)：“這樣的話，我愿意回家，你們送我回家吧。”

　　還是在天橋上，一名來(lái)自河南開(kāi)封的老大爺，眼睛看不見(jiàn)，“拉著”二胡，不停地?fù)u著頭。據(jù)陳之聯(lián)介紹，這是一名多年的職業(yè)乞討者，他被家里人當(dāng)成了“搖錢(qián)樹(shù)”。

　　“老大爺，你停一下，中不中？”陳之聯(lián)已經(jīng)跟他很熟悉了，每次勸解前，他都說(shuō)這句話。聽(tīng)了這句話后，大爺知道是海口市救助站的人來(lái)了，趕緊從脖子上掛著的紙下，將錄音機(jī)給關(guān)了。

　　“天又下雨，又吹風(fēng)，要健康要長(zhǎng)壽，你要在家呆著，這樣可不行?！苯?jīng)過(guò)勸說(shuō)后，老大爺說(shuō)，“中、中、中，我老伴一會(huì)兒就來(lái)接我了。”

　　“盡管是職業(yè)乞討者，也要用人性化的方式勸說(shuō)，找到他們出來(lái)乞討的根部原因，然后幫助解決，他們就不會(huì)回流街頭，出現(xiàn)重復(fù)救助的情況?！标愔?lián)說(shuō)，這就是街頭救助管理的變化，更加人性化了。

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