“更進一步”與企業(yè)地位有關(guān)
據(jù)中央黨校黨建部教授張希賢介紹,央企負責人的特殊政治地位有其歷史沿革。國資委管理的央企大多前身是原國務(wù)院的有關(guān)部委,或國家部委直屬的企業(yè)、事業(yè)單位。例如中國核工業(yè)集團公司前身是國家核工業(yè)部,中國船舶工業(yè)集團前身是第六機械工業(yè)部,中國航天科技集團前身是航空航天工業(yè)部,中石油的前身是石油工業(yè)部等。
“原來的這些部長都是正部級、中央委員,后來轉(zhuǎn)變?yōu)檠肫笾?,雖說取消了行政級別,但仍享有部級或副部級待遇,經(jīng)營的資產(chǎn)也相當龐大,旗下的員工上百萬,掌握著國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,這是民營企業(yè)無法比擬的?!?/p>
自2003年國務(wù)院國資委成立之后,國企改制10年至今,央企表現(xiàn)出了較強的盈利能力,利潤水平從2002年的2405億元增至2010年的8489億元。它們在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重,很多已躋身世界500強,成為代表中國參與國際競爭的重要力量。
張希賢分析,這是央企高管進入權(quán)力中心圈的重要基礎(chǔ)。
“在選拔的時候,基本上是根據(jù)這些人所在企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位決定的,大多數(shù)時候,企業(yè)負責人在黨內(nèi)擔任職務(wù)的大小是與企業(yè)本身的重要性直接關(guān)聯(lián)的。當然,這也不是絕對的?!眹倚姓W(xué)院教授汪玉凱說。
“這在黨內(nèi)也曾引起過爭論。”張希賢說,這是因為收入分配不公引起的爭論,爭論的焦點在于,高薪和掌權(quán)兩者是否應(yīng)該兼得,央企高管拿了高薪是否還應(yīng)入選中央委員、中央候補委員。
根據(jù)國資委公布的數(shù)據(jù),目前中央企業(yè)一把手主要負責人的薪酬平均是稅前58萬元。相比同級別的政府官員,這個收入要高出許多來。
此外,一些地方大國企的負責人也進入了中央委員會。
海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏連任十六屆、十七屆兩屆中央候補委員,春蘭集團首席執(zhí)行官陶建幸亦曾連任中共十五屆、十六屆中央候補委員,這兩人均來自中國近年來發(fā)展最快、市場競爭最激烈的家用電器企業(yè)。
不過到目前為止,尚未有人以民營企業(yè)家的身份擔任中央候補委員或中央委員。
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