近期股市跌破2000點退回“1”時代,創(chuàng)出近4年來的新低,投資者損失慘重,紛紛呼吁管理層出臺強力措施,穩(wěn)定市場預期。在投資者的一片殷切期望之中,證監(jiān)會主席郭樹清昨天出席財經(jīng)年會的消息也轟動兩市。然而,郭樹清整個演講過程都避談股市,而是著眼長遠的近期綜合改革。不過,在演講結束時,郭樹清說:“我對股市充滿信心。”
30%-50%國有資產(chǎn)可給社保
從公司制度來說,最近做的一個調(diào)查顯示,國有控股的大公司大企業(yè)在公司治理方面得到的綜合評分偏低,而中小板企業(yè)公司治理比大企業(yè)好,因此,郭樹清表示,必須進一步深化國有企業(yè)和國有經(jīng)濟的改革。通過將國有資產(chǎn)資本化,實現(xiàn)管理和運營企業(yè)化、市場化,這樣才會大大增強國有企業(yè)競爭能力,改善公司治理結構,增強國有資本活力。
郭樹清表示,“我們必須正視這個問題”。對此,他建議劃撥更多的國有資產(chǎn),國有銀行、國有保險資產(chǎn)的一部分給社保基金,劃撥比例應擴大為30%-50%,此舉既可以改變公司治理,又能實現(xiàn)保值增值。
科研成果應盡早確權
郭樹清表示,一定要在中國形成科技、創(chuàng)新和資本市場良好的對接機制。最近證監(jiān)會和科技部做了一項工作,就是研究如何推動在科技園區(qū)對接企業(yè)和研究所,將研發(fā)成果進行確權、認定,較早地將它算作股權,避免以后公司發(fā)展壯大,甚至是股票上市以后出現(xiàn)內(nèi)幕交易等行為。
郭樹清強調(diào),這項工作必須及早下手,任務還非常艱巨,因為和資本市場關系非常密切。要為創(chuàng)新創(chuàng)造提供多樣化的金融工具、金融途徑,多層次的資本市場包括主板、創(chuàng)業(yè)板,以及新三板和區(qū)域股權市場,還有私募企業(yè)債等等。
郭樹清表示,目前在知識產(chǎn)權保護方面邁出了一小步。其他部委在這方面做了很多工作,包括中國政府所有機構帶頭不用假冒軟件等。
鼓勵市場化兼并重組
郭樹清表示,現(xiàn)在上市公司兼并重組發(fā)展比較快,從監(jiān)管部門來說也做了一些改進,就是減少審批,給企業(yè)更多的自主權,兼并和重組情況就會有改善,現(xiàn)在上市公司70%的兼并重組項目不需要證監(jiān)會審批了,希望能進一步提高這個比例。
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