釣島防衛(wèi)條款首入法案

　　【日本《產經新聞》12月1日報道】美國參議院全體會議11月29日一致表決通過一項修正案，把明示尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼一一編者注)是日美安保條約第五條適用對象的補充條款寫入2013財年國防授權法案。

　　國防授權法案是規(guī)定國防預算概要的文件，提及別國的領土問題實屬罕見。這是國防授權法案首次寫明尖閣是安保條約的適用對象。

　　補充條款稱，“東海是亞洲海洋公共利益不可或缺的一部分”，明確表示美國在東海也擁有航行自由這一國家利益。條款還稱：“美國對尖閣諸島最終的主權歸屬不持特定立場，但認識到它處于日本施政之下。第三方的單方面行為不會對美國的這種認識產生影響?！?/p>

　　此外，補充條款表示支持通過外交和平解決東海主權問題，反對軍事威脅和動武，并“重申以安保條約第五條為基礎的對日本政府的承諾”。

　　【法新社華盛頓12月1日電】美國參議院一致通過確認美國在中日尖閣諸島爭端中美國對日本義務的補充條款。

　　民主黨參議員韋伯說，補充條款“明確表明，美國承認日本對尖閣諸島的行政權，這一立場不會因威脅、恐嚇和軍事行動發(fā)生改變”。

　　【臺灣《自由時報》12月1日報道】美國參議院11月29日決定。破例在2013財年國防授權法案中增列補充條款，明確寫入釣魚臺(大陸稱釣魚島——編者注)為美日安保條約第五條的適用對象，意即美國對此具有防衛(wèi)義務，報道中指出，參院此舉意在和奧巴馬政府保持一致，并對中國加以牽制。

　　報道中指出，國防授權法案是美國制定國防預算的一個大框架，美國在這項框架中表明對他國領土爭議的立場實屬特例。

　　【中央社華盛頓11月30日電】美國參議院昨天通過了對釣魚臺最終主權不采取立場、但是認可日方行政權的修正案。

　　民主黨籍參議員韋伯表示，修正案是支持美國在亞太地區(qū)盟邦的強烈聲明。

　　韋伯指出，過去幾年，中國大陸對東海釣魚臺和南海島嶼宣示主權，立場漸趨強硬，并采取侵略性行為，這項修正案毫不含糊地說明，美國認可日本對釣魚臺的行政權，任何威脅、脅迫或軍事行動，都不會改變美方立場。

　　意在牽制中方維權舉措

　　【日本《產經新聞》12月1日報道】美國參議院通過修正案，原因在于中國的挑釁活動愈演愈烈，美國對日中發(fā)生武裝沖突的概率增加懷有強烈危機感。通過國會和奧巴馬政府一起牽制中國，美國還意在表明作為超級大國有意為平息事態(tài)作貢獻。

　　修正案主要發(fā)起人、參議員韋伯是參議院泰斗，是廣為人知的“知日派”。他兼任參議院軍事委員會和外交委員會委員，和奧巴馬總統(tǒng)關系較近，對美國的外交方針擁有較大影響力。

　　修正案獲批的深層次原因是中國最高領導層發(fā)生了新老更迭。在美國國會，有分析認為習近平總書記將提出強硬路線，在尖閣問題和南海主權問題上“可能采取更強勢的態(tài)度”。

　　另一方面，根據(jù)聯(lián)邦債務上限提高法案，美國未來10年將削減4870億美元國防開支，還不排除今后追加削減6000億美元的可能性。

　　以日本為首的亞洲各國對美軍在亞太地區(qū)的地位下滑表示擔憂，但美國總統(tǒng)國家安全顧問多尼倫認為，“削減支出不會對美軍在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略造成影響”，而是將通過從歐洲撤走部分駐軍等實現(xiàn)。

　　【日本《產經新聞》12月1日報道】全球分析中國海洋戰(zhàn)略最詳盡、系統(tǒng)性的機構當屬美國的中國海運研究所。這是一家作為美國海軍軍事學院一部分的智庫，于2006年成立。所長是中國海事問題領域著名專家彼得·達頓。

　　記者日前帶著如何看待中國的尖閣諸島戰(zhàn)略和日本如何應對這兩個問題采訪了達頓。他表示，總體而言，中國現(xiàn)階段將全力以赴，以包括間接使用武力在內的多元攻勢迫使日方承認領土紛爭。

　　達頓說：“中國政府意識到民眾非常希望取得尖閣，這就得讓日本讓步，它感到壓力很大。” 他預言：“作為手段，中國將間接而非直接地對日本使用武力，并配合經濟、政治和外交手段，施以多元的、全方位的壓力?！?/p>

　　達頓指出，中國之所以不直接對尖閣動武，原因包括日本和美國的反擊能力強大、顧及在國際社會的聲名和軍事層面的實際損失等。

　　達頓還對日本建言獻策。他說：“只要中國不考慮直接動武，海上保安廳艦船全天候巡邏值勤這一手段是現(xiàn)階段最恰當?shù)姆椒?。這事實上就是在尖閣領海實現(xiàn)常駐。在尖閣諸島部署自衛(wèi)隊是一重過度挑釁行為，現(xiàn)在最好不要這么干。”

　　關于美國的態(tài)度，達頓說：“奧巴馬政府宣布尖閣是日美安保條約的適用對象，就是表明美國的政策是如果尖閣受到攻擊，美方將保護日方。這不容置疑?！?/p>

　　中日雙方立場日趨強硬

　　【香港《太陽報》12月1日報道】中日釣魚島爭議再掀波瀾！美國參議院全體會議通過法案，將釣魚島納入美日安保條約的適用對象，卻注明對該島主權歸屬不持特定立場。釣島問題昨再成為日本眾議院大選焦點，下屆日本首相大熱的自民黨總裁安倍晉三和“日本維新會”黨魁石原慎太郎均表示，倘執(zhí)政將在釣島問題對華更加強硬。

　　日本11個政黨黨魁昨天出席眾院大選的選前辯論時，安倍晉三表示會在釣島派駐公務人員，要求海上保安廳驅離進入釣島附近12海里的中方船只。石原慎太郎指，有必要在島上設置燈塔和進行適當建設，推動廢除和平憲法及擁有軍隊。

　　日本海上保安廳證實，兩周前服役、前身為中國海軍東海艦隊遠洋拖輪的3000噸級“海監(jiān)137”船，前日下午二時許與另外兩艘海監(jiān)船進入釣魚島海域巡航，日本曾發(fā)出警告并保持嚴密監(jiān)視。

　　【香港《明報》12月1日報道】日本當局確認，由軍艦改裝的中國“海監(jiān) 137”船首度在釣魚島海域巡航。

　　日本《產經新聞》報道，日本海上保安廳確認，11月29日下午，“海監(jiān)137” 船在釣魚島毗連區(qū)海域航行。日本海保巡邏船對海監(jiān)船連續(xù)發(fā)出警告，并進行 “嚴密監(jiān)視”。

　　“海監(jiān)137”船前身為東海艦隊 “東拖830”遠洋拖輪，11月14日才入列，排水量為3000噸，雖然不及海監(jiān)船隊中設備最先進的“海監(jiān)50”船(排水量近4000噸)，但由于以軍用規(guī)格建造，遭受外來沖擊時穩(wěn)定性較強，可補足中國執(zhí)法船抗沖撞能力較差的弱點。

　　【英國《金融時報》11月30日報道】一個寒冷的下午，安倍晉三正在東京中野一個居民區(qū)的火車站外煽動選民。他被認為極有可能在兩周后的選舉中當選日本首相。

　　安倍先生憤怒地說：“過去三年中發(fā)生了什么？俄羅斯總統(tǒng)登上南千島群島(日本稱北方四島——編者注)，韓國總統(tǒng)登上竹島(韓國稱獨島——編者注)。而中國艦艇則多次入侵日本領海?！?/p>

　　安倍先生敦促人們推翻執(zhí)政的民主黨，稱其沒有力量保護日本。安倍先生宣稱：“在自民黨執(zhí)政時期，從未發(fā)生過這種事情?！?/p>

　　人群中爆發(fā)出歡呼聲，一些人揮舞著日本國旗。在一個通常只在體育賽事期間組織此類活動的國家，這是一種罕見的愛國主義的展示。

　　日本正面臨鄰國日益激烈的經濟競爭，對中國出口由于尖閣諸島爭端也在急劇下滑，這名自民黨領袖的激烈言辭贏得了民心。