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　　大河網(wǎng)訊 1月4日，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)“愛心媽媽”袁厲害家中發(fā)生火災(zāi)，事故致1名成人和7名兒童死傷。今天下午，蘭考縣召開新聞?dòng)職鈺?huì)，通報(bào)了火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。通報(bào)情況如下：

　　蘭考縣“1.4”火災(zāi)事故情況通報(bào)

　　蘭考縣“1.4”火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組

　　各位新聞界的朋友們：

　　首先，感謝大家對(duì)蘭考縣“1.4”火災(zāi)事故的關(guān)心、關(guān)注和監(jiān)督。昨天上午8點(diǎn)42分，城關(guān)鎮(zhèn)一居民樓發(fā)生火災(zāi)，事故共造成7死1傷的嚴(yán)重后果。發(fā)生這樣不幸的事故，我們非常惋惜，對(duì)在這起火災(zāi)中逝去的生命感到十分痛心，對(duì)這起事故暴露出的政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我們深感不安?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、事故處置及善后處理進(jìn)展情況

　　接到事故報(bào)告后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政等部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)事故應(yīng)急處理作出部署。同時(shí)，及時(shí)向省委省政府、市委市政府及上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)信息。省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，副省長(zhǎng)秦玉海，開封市市長(zhǎng)吉炳偉、政法委書記蔣美蘭、副市長(zhǎng)劉玉虎親臨蘭考指導(dǎo)工作；市委書記祁金立作出重要批示。我縣迅速成立了以縣委書記王新軍為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)周辰良為第一副組長(zhǎng)的“1.4”火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，全力做好事故處置工作。目前，事故處置及善后處理各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。

　　一是積極實(shí)施傷員救治?？h120急救中心接到火災(zāi)緊急救援電話后，救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展運(yùn)送傷員和現(xiàn)場(chǎng)搶救。4名傷員被及時(shí)送到縣人民醫(yī)院，其中3人到達(dá)醫(yī)院已無(wú)生命跡象，搶救約半小時(shí)無(wú)效宣布臨床死亡。另1名傷者面部淺度燒傷、昏迷、呼吸急促，診斷為呼吸道灼傷，經(jīng)做插管處理，生命體征基本穩(wěn)定。鑒于縣人民醫(yī)院條件有限，我們及時(shí)將該傷者轉(zhuǎn)至開封市第二人民醫(yī)院治療。目前，該患者生命體征暫時(shí)平穩(wěn)，仍在重癥監(jiān)護(hù)室。

　　二是妥善安置其他孩子。事故發(fā)生時(shí)袁厲害收養(yǎng)的18名孩子中有10人不在現(xiàn)場(chǎng)，他們有的在學(xué)校上課，有的由袁厲害交他人代管。事故發(fā)生后，袁厲害被公安部門留置詢問(wèn)。當(dāng)天中午，縣民政部門將10名孩子全部找到，下午有2名幼兒被送到開封市社會(huì)福利院，其余8名于今天中午全部安置到開封市福利院。

　　三是認(rèn)真調(diào)查火災(zāi)原因。省、市兩級(jí)公安、消防部門領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，并派出專家參與事故調(diào)查工作，公安部也派專家連夜趕赴蘭考，縣公安、消防部門全力配合調(diào)查火災(zāi)原因。目前事故原因正在調(diào)查中。

　　四是做好安全隱患排查。當(dāng)天下午，縣委、縣政府召開緊急會(huì)議，在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查，堵塞漏洞，消除隱患，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

　　五是及時(shí)發(fā)布新聞信息。事故發(fā)生后，我們本著實(shí)事求是的原則，弄清事實(shí)真相，準(zhǔn)確及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。待有新的情況進(jìn)展，我們將隨時(shí)通報(bào)。

　　二、袁厲害收養(yǎng)棄嬰的基本情況

　　袁厲害，女，漢族，1966年10月1日生，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)北街村一組村民，現(xiàn)住城關(guān)鎮(zhèn)中山北街76號(hào)。丈夫杜靈彪，1960年10月出生。袁厲害育有二男一女，均已成家獨(dú)立生活。袁的父母都已70多歲，和袁不在一起居住。

　　1987年，袁厲害開始在縣人民醫(yī)院門口擺地?cái)?，因常在醫(yī)院出入，發(fā)現(xiàn)被遺棄的嬰兒經(jīng)常抱到自己家中養(yǎng)育。多年來(lái)，她累計(jì)收養(yǎng)棄嬰數(shù)十名。根據(jù)1991年出臺(tái)、1998年修訂的《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定，收養(yǎng)棄嬰和兒童，需要具備4個(gè)條件：一是無(wú)子女，二是具備撫養(yǎng)能力，三是未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病，四是年滿30周歲，而且必須在縣級(jí)以上民政部門登記。從袁厲害的實(shí)際情況看，一是她本人有子女，二是其經(jīng)濟(jì)能力不具備大量收養(yǎng)條件，三是她沒有到民政部門辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。因此，她不完全具備收養(yǎng)條件。但是，考慮其行為是一種關(guān)注民生、關(guān)心弱勢(shì)群體的行動(dòng)，是一種珍惜生命的行動(dòng)，是一種社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膼坌男袆?dòng)，在這種情況下，我們默許了這種行為，但考慮到國(guó)家政策的有關(guān)規(guī)定，我們也采取了一些積極有效的措施，講政策、講條件，想方設(shè)法將其收養(yǎng)的棄嬰疏導(dǎo)到正規(guī)的福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。幾年來(lái)，先后有10名被送到開封市社會(huì)福利院。盡管如此，我們還是沒有采取果斷措施全部送到福利院撫養(yǎng)。

　　同時(shí)，在其多次申請(qǐng)救助的情況下，考慮到她的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力，考慮到這些孩子的生存需要，民政部門先后為其家庭辦理了20人的農(nóng)村低保，公安部門給部分被收養(yǎng)人員辦理了戶籍手續(xù)，這些做法有不符合有關(guān)規(guī)定的地方，但政府部門考慮這種種行為均為愛心之舉，也形成了認(rèn)同的事實(shí)，造成目前的這種局面，這與有關(guān)部門監(jiān)管不力、有意寬于管理有直接關(guān)系，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這正是我們工作中的漏洞所在。

　　三、下一步工作打算

　　在下步工作中，一是對(duì)全縣存在的各類安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；二是依法嚴(yán)厲打擊民間非法收養(yǎng)行為；三是不惜財(cái)力、物力，2013年全力建好蘭考縣社會(huì)福利中心這一民心工程，確保社會(huì)上不再出現(xiàn)遺棄嬰兒無(wú)人收養(yǎng)的情況。

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