此次監(jiān)督檢查在收入分配改革的背景下推進,旨在發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)收入分配中存在的問題,完善企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控。
四川正對國有及國有控股企業(yè)工資性收入展開新一輪的監(jiān)督檢查。省人社廳對成都商報記者介紹,這是2008年汶川地震后全省第一次有組織地統(tǒng)一進行該項監(jiān)督檢查。
在收入分配改革的背景下,監(jiān)督檢查旨在發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)收入分配中存在的問題,聽取職工對收入分配的意見,完善企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控。此次將重點檢查工資水平過高、增長過快的企業(yè),金融、石油、石化、電力、電信、煙草、民航等行業(yè)企業(yè)被列為重點檢查對象,將查處違規(guī)超提超發(fā)工資、濫發(fā)工資外收入等行為,并追回國企負責人違規(guī)所得。
查
壟斷行業(yè)國企是重點對象
目前,四川已成立由省人社廳、省財政廳、省審計廳、省國資委組成的省監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組。該領(lǐng)導小組相關(guān)負責人表示,根據(jù)國家人社部、財政部、審計署、國資委4部門要求,監(jiān)督檢查對象為中央及地方所有的各類國有及國有控股企業(yè),重點對工資水平過高、增長過快的企業(yè)進行檢查。其中,金融、石油、石化、電力、電信、煙草、民航等行業(yè)企業(yè)被列為重點檢查對象。主要監(jiān)督檢查其2009~2011年工資內(nèi)及工資外收入情況,實行分級監(jiān)督檢查。
此次監(jiān)督檢查在收入分配改革的背景下推進。該領(lǐng)導小組相關(guān)負責人稱,監(jiān)督檢查工作,將找出收入分配中存在的問題,聽取職工對收入分配的意見。將檢查國企收入是否向一線、技術(shù)崗位、技術(shù)人才傾斜。在企業(yè)有效益的情況下,有沒有考慮職工分享收益;有沒有建立工資集體協(xié)商制度、職工工資增長機制等。
比
負責人與在崗職工收入差距
據(jù)省人社廳提供的監(jiān)督檢查工作通知文件,此次將檢查執(zhí)行工效掛鉤、工資總額計劃或工資總額包干管理、工資總額預算管理等政策情況。
同時,要檢查企業(yè)執(zhí)行國有企業(yè)負責人收入分配政策情況,包括企業(yè)負責人收入確定辦法及程序、薪酬構(gòu)成及水平、業(yè)績考核情況、與在崗職工工資收入水平差距等。還有企業(yè)執(zhí)行工資薪金稅收管理規(guī)定相關(guān)情況,以及企業(yè)代扣代繳個人所得稅情況。
記者在國有企業(yè)負責人薪酬分配情況自查表上看到,有17項填報內(nèi)容,包括年薪合計、比上年增幅,當年兌現(xiàn)中長期激勵收益,各項福利性收入、住房公積金,經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,本企業(yè)在崗職工平均工資、比上年增幅,企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值等。
省監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組相關(guān)負責人強調(diào),根據(jù)規(guī)定,企業(yè)職工工資沒有增長的,國有企業(yè)負責人薪酬不得增長。
追
負責人違規(guī)所得將追回
此次監(jiān)督檢查采取企業(yè)自查、中介機構(gòu)審計和行政檢查相結(jié)合的形式,以企業(yè)自查為主。各級國有及國有控股企業(yè)須在規(guī)定時限內(nèi),將自查報告報同級監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室。未按規(guī)定上報自查報告的企業(yè),將被列為專項審計或行政抽查的重點對象。
相關(guān)部門將查處違規(guī)超提超發(fā)工資、濫發(fā)工資外收入等行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,堅決予以糾正,并按照有關(guān)規(guī)定予以通報批評和相應(yīng)處罰。對違反國有企業(yè)負責人薪酬分配相關(guān)規(guī)定的企業(yè)負責人,依照有關(guān)規(guī)定提交組織、紀檢部門,給予紀律處分、組織處理和經(jīng)濟處罰,并追回違規(guī)所得。
目前全省已開展企業(yè)自查。省監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室要求,省屬國有及控股企業(yè)2月20日前上報自查報告;3月31日前各市(州)監(jiān)督檢查機構(gòu)完成本地區(qū)監(jiān)督檢查。
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