“正確處理人民內(nèi)部矛盾,建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制”,“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”……黨的十八大提出的這些新要求,為做好信訪工作指明了方向。干部接訪下訪不能搞形式主義,不解決實際問題,搞雷聲大雨點小、只坐診不號脈的假把式。我以為,要接訪下訪好,離不開5個關(guān)鍵詞。
保有真情。干部接訪下訪說到底體現(xiàn)的是對群眾的感情問題、立場問題,是把群眾放不放在心上,樹立何種利益觀,為誰服務的問題。只要對老百姓有感情,總會想出解決信訪問題的辦法。而且,身入更要心入,要帶著深厚感情對待群眾,堅決防止重經(jīng)濟發(fā)展、輕民生穩(wěn)定,“一手硬一手軟”,堅決防止說大話、說空話、說套話,人與群眾距離近、心與群眾距離遠的現(xiàn)象發(fā)生。
找準方法。在利益多元化、矛盾多發(fā)的當下,干部接訪下訪一定要講求方法和實效。像定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪這些各地創(chuàng)造的機制和方法都被證明是管用、有效的。干部對接訪的事項要敢于負責,防止出現(xiàn)只做原則批示不具體解決問題的現(xiàn)象;勇于面對矛盾,敢于走進矛盾,善于破解矛盾,力爭在自己任內(nèi)化解現(xiàn)有積案,不給后任留包袱。
明確導向。信訪工作被稱作“機關(guān)第一難”,干部通過接訪下訪,處理一個個具體的“難題”,會促進我們提升能力、探求規(guī)律、凝聚民心。通過接訪下訪,“逼”干部走近、接觸、了解、溝通群眾,切實轉(zhuǎn)變干部思想作風和工作作風;通過面對面做群眾工作,及時解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
強化責任。各級黨政主要負責同志是信訪工作第一責任人,要對干部接訪下訪負總責、親自抓、帶頭做,并以此強化各級干部接待群眾來訪的責任,從而做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。對因個別干部不作為或亂作為引發(fā)信訪問題的,應堅決按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)ο嚓P(guān)責任人予以紀律處分,通過獎懲機制鼓勵先進、批評后進,形成社會公論和輿論氛圍。
及時解決。必須重視解決初信初訪問題,許多信訪積案都是因處理不及時不到位而引起的,拖得時間越長處理難度越大,解決成本也越高,導致重信重訪多、越級上訪多、集體上訪多、非正常上訪多。把問題解決在萌芽,有助于防止形成重復信訪、矛盾上行。
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