唐長(zhǎng)久。圖片來(lái)自楚天都市報(bào)
記者 曹曉波
【編前語(yǔ)】2012年,湖南省人民檢察院按照中央政法委、最高人民檢察院要求,始終堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,以服務(wù)大局、保障民生、維護(hù)公正為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,改革創(chuàng)新工作方法,辦理了諸多優(yōu)秀案件。從本期起,本報(bào)將篩選出其中典型案件進(jìn)行連續(xù)報(bào)道,為讀者獻(xiàn)上一系列名案大餐。
官場(chǎng)叱咤風(fēng)云、不可一世,被永州政界、商界和民眾稱為“久哥”的原永州市委副書(shū)記唐長(zhǎng)久,憑其位高權(quán)重及盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的社會(huì)關(guān)系,貪污受賄巨額財(cái)產(chǎn),即使在案發(fā)被捕后,仍企圖策反辦案人員,但最終難逃法網(wǎng)。該案的成功破獲,提供了由證到供依法辦案的范例,是迄今為止衡陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)實(shí)施偵查一體化、跨區(qū)域辦案規(guī)模最大的案件。
案情:濫用職權(quán)致國(guó)家損失上千萬(wàn)
唐長(zhǎng)久,男,1954年農(nóng)歷9月29日出生,湖南省永州市冷水灘人,大學(xué)學(xué)歷,中共黨員。原永州市市委副書(shū)記兼永州市中心城建領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)(副廳級(jí)),永州市第三屆人大代表。為人講江湖義氣,辦事獨(dú)斷專行,且任職從未離開(kāi)過(guò)永州,被人稱為“永州王”。
經(jīng)法院審理查明:唐長(zhǎng)久在擔(dān)任永州市委副書(shū)記兼中心城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)期間,濫用職權(quán),違反國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,違法處理、決定永州市濱江1號(hào)宗地?cái)U(kuò)大供地面積等有關(guān)事項(xiàng),為開(kāi)發(fā)商楊某謀取不正當(dāng)利益,造成國(guó)家土地出讓金損失1534.35萬(wàn)元;在擔(dān)任江永縣縣委書(shū)記、永州市市委常委、宣傳部長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、永州市委副書(shū)記、永州市中心城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,在土地開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、人事安排等方面為他人謀取利益,單獨(dú)或與他人共同收受他人賄賂共計(jì)165.44萬(wàn)元,其中未遂16萬(wàn)元。
偵破:“情書(shū)”變“勸降信”巧施離間獲突破
唐長(zhǎng)久政治閱歷深社會(huì)關(guān)系廣,反偵查能力強(qiáng),一度給辦案干警帶來(lái)麻煩。且該案系異地查辦,證據(jù)量非常大,光是調(diào)查取證的對(duì)象就達(dá)到380余人次,覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí),相當(dāng)部分是在職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,有的還是經(jīng)唐長(zhǎng)久之手提拔的干部。同時(shí)該案的利害關(guān)系人一般都與唐長(zhǎng)久結(jié)交多年,已形成緊密的利益共同體,口供獲取難度大。
調(diào)查之初,唐長(zhǎng)久根本不把辦案干警放在眼里,態(tài)度傲慢,甚至公然利誘試圖策反辦案干警。辦案干警決定首先打掉唐長(zhǎng)久的囂張氣焰,于是單刀直入地質(zhì)問(wèn)唐長(zhǎng)久:濱江廣場(chǎng)1號(hào)地是誰(shuí)一而再再而三地力排眾議,給國(guó)家造成的上千萬(wàn)損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?你作為一個(gè)副廳級(jí)干部,沒(méi)有掌握你的犯罪事實(shí)會(huì)輕易動(dòng)你嗎?幾句話戳痛了唐長(zhǎng)久的軟肋,坐在地上痛哭流涕。
另外,唐長(zhǎng)久案攻堅(jiān)時(shí)正值唐的父親生病住院,他知道后非常擔(dān)心父親發(fā)生意外。在這種情況下,辦案干警從人性化辦案角度出發(fā),答應(yīng)帶他去醫(yī)院看望。幾番較量,情動(dòng)人心,唐長(zhǎng)久的態(tài)度有了明顯變化,對(duì)問(wèn)話也配合多了。
其次,巧施離間計(jì),以彼之矛攻彼之盾。唐長(zhǎng)久案發(fā)前與情婦馮愛(ài)華訂立了很長(zhǎng)時(shí)間的攻守同盟,兩人的心理防線非常堅(jiān)固,辦案干警多番造勢(shì)卻收效甚微。辦案人員精心設(shè)計(jì),故意讓唐長(zhǎng)久跟馮愛(ài)華通信,不留痕跡地對(duì)唐長(zhǎng)久的親筆書(shū)信加以修改,由此“情書(shū)”變成了隱約招供的“勸降信”。馮愛(ài)華果然信以為真,辦案人員適時(shí)宣講法律、政策、案例,讓其認(rèn)清形勢(shì),選擇好出路,由此一舉突破了馮愛(ài)華的心理防線。
最后,根據(jù)馮愛(ài)華的交代和外圍調(diào)查的證據(jù),談話人員采取虛實(shí)并舉、引而不發(fā)、內(nèi)外夾擊、步步深入的策略,巧示證據(jù),徹底摧垮了唐長(zhǎng)久的心理防線。在唐長(zhǎng)久開(kāi)口后,談話人員持續(xù)運(yùn)用組合拳保持高壓態(tài)勢(shì),以瀆職犯罪和受賄犯罪交替進(jìn)攻,促使其不僅坦白了檢察機(jī)關(guān)掌握的在濱江1號(hào)地上濫用職權(quán)的犯罪事實(shí),而且還交代了辦案人員未掌握的其他犯罪事實(shí),有效擴(kuò)大了戰(zhàn)果,得到了省院、省紀(jì)委的充分肯定。
2012年5月17日,衡陽(yáng)市中級(jí)法院作出一審判決,認(rèn)定唐長(zhǎng)久構(gòu)成濫用職權(quán)罪與受賄罪,判處唐長(zhǎng)久有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利二年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)一百萬(wàn)元。一審判決后,唐長(zhǎng)久未提出上訴,檢察機(jī)關(guān)未提起抗訴。
透視
由證到供依法辦案的范例
唐長(zhǎng)久案的查處在永州乃至全省、全國(guó)引起了廣泛關(guān)注和良好反響。該案提供了由證到供依法辦案的范例。在查辦此案的過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有按照傳統(tǒng)模式把突破犯罪嫌疑人的口供作為整個(gè)辦案的重心,而是根據(jù)犯罪構(gòu)成和偵查審訊工作需要,將辦案重心前移到初查,全面、巧妙地收集指向犯罪證據(jù)鏈條中的客觀證據(jù)和對(duì)破案有價(jià)值的相關(guān)信息。在掌握大量相關(guān)證據(jù)、信息的基礎(chǔ)上,專案組選派了最精干的審訊力量,并量身定做了專門(mén)的審訊預(yù)案,運(yùn)用智謀以證促供,最終供述與證言、證言與書(shū)證物證、直接證據(jù)與間接證據(jù)、主要證據(jù)與輔助證據(jù)相互對(duì)應(yīng),形成了完整的證據(jù)鎖鏈。
案件取得了法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。辦案過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)持依法打擊犯罪的同時(shí),努力服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。涉案的濱江1號(hào)項(xiàng)目系永州市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,為了不影響項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),專案組在查清案情的基礎(chǔ)上,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊某取保候?qū)彛U狭隧?xiàng)目繼續(xù)順利、有效運(yùn)行。來(lái)源法制周報(bào)
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